伊藤博文が親韓派？
最終更新：
kannrininn 2025年05月17日(土) 16:42:29履歴
伊藤博文は親韓派だったという主張がネット上にありますが、それは嘘です。
教育やインフラを整備したという人がいますが、それは欧米植民地でもやっています。
伊藤が韓国でやったことを見てみましょう。
第二次日韓協約で韓国皇帝を脅迫し保護国化（外交権剥奪）を強要
第三次日韓協約で韓国の主権をさらに奪取
韓国皇帝巡幸で訪問先の演説中に「日本に抵抗するなら来い」と韓国人を挑発
研究者の巡幸評価
韓国併合に賛成
小松緑とは「著者は、明治三十九年、伊藤公が初代統監として京城に赴ける際、外務省より統監府に転任し、爾後大正五年寺内伯が総督より首相の職に移らるゝまで、前後十一年間、京城に奄留せり。其の間、書記官、参与官、外務部長、外事局長、中枢院書記官長等に歴任し、保護制度の実施、併合条約の締結並に併合後の施政に関する事務に参画し、取り別け、当時極密を要したる朝鮮併合の実行に際しては、殆ど余人の与からざる機務に与かれり。（朝鮮併合之裏面・「朝鮮併合の裏面に題す」2頁）
他の一方に於て我が政府は、時局の発展に処すべき先決問題として、韓国政府の警察機関を統監府に移すの要を認め、新任寺内統監は上京中の明石憲兵隊司令官をして案文を齎らして急速京城に帰任せしめ、統監府総務長官事務取扱の石塚参与官は旨を承けてこれを韓国政府に交渉し、六月二十四日韓国政府との間に警察事務委托に関する覚書を交換した。同月三十日、同政府は韓国警察官々制を廃止し、同時に我が政府は統監府警察官署官制及び韓国駐箚憲兵条例の改正に関する勅令を発し、明石憲兵隊司令官を以て統監府警務総長を兼ねしめ、全国の警察事務を挙げて憲兵の手に移した。
程なく寺内は重要の訓令を帯び、最後解決の籌算を胸底に蔵して赴任の途に上り、七月二十三日着任した。新統監は寡言沈黙、態度端厳、韓廷内外自ら畏懼した。等内は従容迫らざること二旬。その間に於て彼は韓国上下の状勢を観測したが、いづれも大勢の進運に鑑み、難局救済のためには到底根本的改革の避くべからざるを覚悟したものゝ如く、ただ韓延当局者は皇室の待遇と百官有司の処分とに関し多少疑惧の念を抱き、或は時局解決の責任を相互に推諉せんとするの状であった。寺内は裏面の径路により、天皇陛下の�鄂里砲靴篤�本政府の公明なる、韓皇室以下百官有司は勿論、韓民全般の生活状態をも一層安全にし、幸福の増進を弥が上に期すればとて、決して現状以下の苦境に陥らしむるが如ことなき理由と、韓国の現閣員にしてその職を去るとも日本政府の決意を実行するには何等の支障なく、しかもその退避は却って韓国及び当路者自身に不利益の結果を来すに過ぎざる所以とを了解せしむるに努めたので、総理大臣李完用は自ら時局解決の衝に当るの決心を示した。或はいう、李の炯眼なる、当時本邦にありて風雲を窺える宋秉�瓦隆�に馬関に来りて韓山を睥睨しているを看、逡巡すれば局面急転、何時宋内閣の出現を見ずとも保し難く、時局拾収の功は遂に宋に奪わるゝの懸念もあったから、寧ろ挺身その局に当り、乗るか反るかの大芝居を打つ決意をしたのであると。そはとにかく、寺内は機まさに熟したと認め、八月十三日を以て小村に電照して曰く。「愈々来週より着手せんとす、格別の故障なく進行せば週末には完了すべし、貴省に於て執るべき手続は一切整い居ると信ずるも、念のた御都合を問う」と。小村答電して曰く「準備総て整い居れり」と。ここに於てか寺内は同月十六日李総理を統監邸に招き、（378頁から）https://www.mofa.go.jp/mofaj/annai/honsho/shiryo/a... https://www.mofa.go.jp/mofaj/annai/honsho/shiryo/a...
教育やインフラを整備したという人がいますが、それは欧米植民地でもやっています。
伊藤が韓国でやったことを見てみましょう。
第二次日韓協約で韓国皇帝を脅迫し保護国化（外交権剥奪）を強要 
第二次日韓協約の「伊藤の強圧」の項を参照
第三次日韓協約で韓国の主権をさらに奪取
ハーグ密使事件が起きると、伊藤は「税権、兵権又は裁判権を我に収むるの好機会」（同年7月3日付伊藤から林董外務大臣宛文書）*1と捉え、1905年第二次日韓協約で韓国の外交権を奪ったのに続き更なる主権奪取の意欲を見せた。
実際それは7月24日第三次日韓協約極秘付属書において、大審院院長・検事総長は日本人、韓国軍は解散という項目で実現した。*2
8月1日韓国軍解散式の際に韓国軍大隊長が自決するや韓国軍兵士が反乱を起こし日本軍死者4名、韓国軍死者70余名捕虜600名近く*3が出た。また閔肯鎬のように解散後に義兵に加わる軍人もいた。
またハーグ密使事件の責任として7月20日には高宗皇帝が退位させられたが、その際京城では一般民衆が暴徒と化し*4、こうした京城軍民の抵抗・抗議から「余波全国に及びて地方民擾の続出を致せり」*5という状態になってしまった。第三次日韓協約調印翌日7月25日の伊藤談話では実力行使も辞さないと明言している*6が、実際伊藤は日本本国に対して軍隊増派を繰返し要請し*7*8*9、条約締結のため渡韓した林外相も同様に派兵を要請*10し、月末までに第十二旅団（小倉）が韓国に上陸して韓国側の抵抗の鎮圧に従事した*11*12
実際それは7月24日第三次日韓協約極秘付属書において、大審院院長・検事総長は日本人、韓国軍は解散という項目で実現した。*2
8月1日韓国軍解散式の際に韓国軍大隊長が自決するや韓国軍兵士が反乱を起こし日本軍死者4名、韓国軍死者70余名捕虜600名近く*3が出た。また閔肯鎬のように解散後に義兵に加わる軍人もいた。
またハーグ密使事件の責任として7月20日には高宗皇帝が退位させられたが、その際京城では一般民衆が暴徒と化し*4、こうした京城軍民の抵抗・抗議から「余波全国に及びて地方民擾の続出を致せり」*5という状態になってしまった。第三次日韓協約調印翌日7月25日の伊藤談話では実力行使も辞さないと明言している*6が、実際伊藤は日本本国に対して軍隊増派を繰返し要請し*7*8*9、条約締結のため渡韓した林外相も同様に派兵を要請*10し、月末までに第十二旅団（小倉）が韓国に上陸して韓国側の抵抗の鎮圧に従事した*11*12
韓国皇帝巡幸で訪問先の演説中に「日本に抵抗するなら来い」と韓国人を挑発
1905年の第二次日韓協約、1907年の韓国皇帝退位及び韓国軍解散という2つの大きな契機で排日・独立を目的とする義兵闘争が盛んになり、ピークの1908年には交戦数1451回に上った*13*14。伊藤は1909年1月になると、韓国内の民心安定を狙って韓国皇帝巡幸を韓国側に提案した*15。１月4日に出された韓国皇帝の巡幸詔勅でも「地方の騒擾は尚寧靖遅く…躬ら国内を巡り地方の情形を覧察し赤子の苦痛を詢問せんとす」*16と同様の狙いが書かれているし伊藤から日本本国への報告*17でも同趣旨が述べられている。伊藤は皇帝に付き従って地方を回ったが、各地歓迎会の挨拶では皇帝の配慮を無にするな、日本を疑わず両国民融和せよと繰り返し説いた。*18*19*20*21
ところが日本及び伊藤は必ずしも歓迎されなかったことが当時の文書に記されている。
伊藤は皇帝巡幸に随行して韓国民の対日感情が良くないことを再確認したのか、巡幸最終日前日の開城では、韓国人がどう思おうが日本はやるべきことをやるのだと諦めともとれる発言をした。*34
ところが日本及び伊藤は必ずしも歓迎されなかったことが当時の文書に記されている。
- 韓国人は皇帝が日本に連れ去られると思った。*22
- 巡幸を中止させるため決死隊を組織*23
- 日本国旗を掲げたくない者がいる。開城で爆発物。伊藤を暗殺せよと流布する者*24
- 皇帝の義州訪問当日、現地で日本国旗が毀損*25
- キリスト教徒が日本国旗携帯を阻止したと誇示する演説*26
- 警察が言っても両国旗を掲揚携行しない*27
- 巡幸は日本が皇帝にやらせていると非難*28
- 国旗毀損問題で日本側記者らが大邱・京城で抗議集会*29*30
- 西韓巡幸で「伊藤に危害を加へむと画策」（京城のロシア領事が伊藤暗殺後に語った）*31
- 「西韓巡幸の際に於て伊藤公暗殺の風説の頻頻たるが如き状態」（韓国駐箚軍参謀長明石元二��の伊藤暗殺後の報告）*32
- また1月12日大邱で群守両班儒生を集めて伊藤が行った訓示では、一韓国人が演壇まで近づいて発言し、これに伊藤が、個々人の意見は聞かない、日本に抵抗するなら来てみろと挑発・買い言葉で応じる一幕もあった。*33
1909年1月12日、大邱で郡守両班儒生に対する伊藤統監訓示
尚諸君に望む所は、諸君が韓国皇帝陛下の聖旨に服して、陛下の韓国々民の為に図らるゝの叡旨に違ふことなく、当地方人民の先進者として縉紳として聖旨の在る所を一般人民に伝へ、一日も速に韓国の文化に赴き富強の実の挙がる様努められんこと是なり。（此時群集中の一韓人何事をか陳んと欲して演壇の下に来りて発言す。群衆之を制す。統監語を続て曰く）固より国民としては一個人は一個人の考へあらむ。然れども此統監は個々人々の意見に耳を傾くるものにあらず。本統監は今赤心を披きて諸君が韓皇陛下の聖旨に服従せむことを勧告したり。韓国人なるもの須く全国を挙て其方向を一変するに努めざる可らず。諸君中単独に日本に抵抗せむと欲するあらば来り試みよ。
伊藤は皇帝巡幸に随行して韓国民の対日感情が良くないことを再確認したのか、巡幸最終日前日の開城では、韓国人がどう思おうが日本はやるべきことをやるのだと諦めともとれる発言をした。*34
研究者の巡幸評価
韓国併合に賛成
小松緑「朝鮮併合之裏面」大正九年九月二十日発行
第二章「霊南坂の三頭密議」8〜12頁、15〜17頁
朝鮮併合の廟議は、何時確定したる乎といふに、それが、正式の閣議を経て、天皇陛下の御裁可を得たのは、明治四十二年七月六日であるが、此の時より約三箇月以前の四月十日に、当時の総理大臣桂太郎と、外務大臣小村寿太郎とが、相与に統監伊藤博文と赤坂霊南坂の官邸に会見し、朝鮮併合の実行方針を協議した時を以て、廟議が確実に決定したことゝ認むべきである。此の事実は、当時無論極秘に付せられてゐたから、従来世間に知られなかった。それ故へ、伊藤公が、若し哈爾賓に於て変死しなかったならば、朝鮮併合は、爾かく急速に実現しなかったであらうなどと言ふ人が、今尚ほ内外に少なくない。それは、全然誤解であるが、世間にかういふ感想を懐く者の少くないのは、必ずしも無理でない。桂首相や小村外相でさへも、霊南坂会見の時までは、伊藤公が飽くまで漸進主義を固持して居られたやうに思ひ込んだのである。
此の隠れたる会見事情は、今日に於ける誤解を釈く為めにも、又後世史家の参考資料としても、精確に語る価値あるものと、吾輩は信ずる者である。
霊南坂会見の当日が、明治四十二年四月十日とすると、伊藤統監の辞職に先だつこと約二箇月、併合実行の時から一年四箇月以前になる。吾輩は、此の時京城に居ったので、此の会見の事を知らなかったから、其の内容と時日とを確むる為めに、其の後ち単に伊藤統監及小村外相から聞いた断片的の直話のみに満足せず、更に後日の確証を得て置きたいと思って、当時の政務局長後ちの外務次官倉知鉄吉から覚書を手に入れた。此の覚書は、吾輩の私信に対する回答である上に、今日では、秘密文書の性質を失って、却って有力なる史料と認むべきものとなったから、其の全文を本章の末尾に添付することにした。其の中には、霊南坂会見の内容及時日のみならず、併合といふ文字を創作した苦心談も述べてある。
元来、朝鮮の併合は、独り内政上の重大事件なるのみならず、或は容易ならぬ外交問題の起るべき可能性を持ってゐたものである。随って要路の責任者中異論があっては、到底円滑に其の目的を達することができない。当時山縣有朋は、枢密院議長として、初から朝鮮併合の議に与かり、賛成者といふよりも、寧ろ主唱者であった。肝腎の伊藤統監は、由来温和主義の政治家で何時も急激の政策に反対する性格を持ってゐた。故に朝鮮併合の提案に対し縦し主義に於て反対しないとしても、其の時機や、順序や、条件などに就ては、必ず種々の議論を持って居られるであらうとは、桂首相及小村外相が、心竊かに期待した所であった。そこで、両相が相携へて、当時恰も辞職の意を決して上京されてゐた伊藤統監を訪ふ時には、公と大議論を闘はす積りで朝鮮併合の万止むを得ざる理由及事情を立証すべき書類を充分に取り纏め、斯く問はれたらば、斯く答へむ、爾かく難詰せられたらば、爾かく弁明せんなどゝ、千々に心を砕いたといふことである。愈々伊藤統監に面会して、桂首相先づ口を開いて、朝鮮問題は、同国を我国に併合するより外に解決の途がない旨を告げると、伊藤統監は、案外にも、それは至極御同感ぢゃと言はれる。そこで、小村外相から、実行方針として、条約の締結や、王室の処分法等を述べて、公の意見を叩かれた。伊藤統監はそれを傾聴し、説明も求めず、質問も発せず、其れも好し、此れも可也とて、悉く同意を表せられた。是に於て、桂首相も小村外相も、今まで緊張した力も抜けて、意外の感に打たれた。同じ拍子抜けでも、これは、失望ではなく、得意の方であったから両相は、伊藤公の大量に敬服して退出したといふことである。此の事実は、吾輩が小村外相より親しく聞いた所であり、又倉知次官の手記した覚書の語句に徴しても、誤りのないことが判る。・・・
（参照）
覚書
明治四十二年春曾禰子爵の伊藤公爵に代りて統監に任ぜらるる内議ある際右交迭に先ぢ韓国問題に●する我大方針を確立し且之を文書となし置くことを必要なりとし小村外相より自分（当時政務局長）に右文案の起●を命ぜられ且本件に関する外相の意見の大要を指示せられたり。自分が右指示に基き立案し更に同外相の意見に依り之に修正を加へ遂に確定草案となりたるもの即ち別紙第一号方針書及施設大綱書なり。
該案は三月三十日を以て外相より桂首相に提出せられたるも当時右は最機密として取扱はれ之に関し何等記録の残留するものなし。然れども小村外相の自分に語られたる所に依れば外相は右に対し桂首相の同意を得たる後相携へて伊藤公（当時統監）を訪問し本件に関する熟議を遂げんことを欲し四月初め毛利公爵邸園遊会の折同公と訪問の約をなし●て四月十日桂小村両相伊藤公に会見し意見を述べ窃かに或は同公より議論の出づべきことを期したるに公は以外にも右に対し同意の旨を明言せられ両相は格別の論議をなさずして同公邸を辞せたれたりと云ふ。
然るに該案は尚久しく之を極秘に付せられ同年七月六日に至り初めて之を閣議に付して各大臣の署名を得且同日陛下の御裁決を経たりと記憶す。
因に曰ふ当時我官民間に韓国併合の論少からざりしも併合の思想未だ十分明確ならず。或は日韓両国対等にて合一するが如き思想あり又或は墺匃国の如き種類の国家を作るの意味に解する者あり。従て文字も亦合邦或は合併等の字を用ゐたりしが自分は韓国が全然廃滅に帰して帝国領土の一部となるの意を明かにすると同時に其語調の余りに過激ならざる文字を選まんと欲し種々苦慮したるも遂に適当の文字を発見すること能はず。依りて当時未だ一般に用ゐられ居らざる文字を選む方得策と認め併合なる文字を前記文書に用ゐたり。之より以後公文書には常に併合なる文字を用ゆることとなれり。乍序付記す。
・・・
以上
大正二年三月十日 倉知鉄吉
小松緑とは「著者は、明治三十九年、伊藤公が初代統監として京城に赴ける際、外務省より統監府に転任し、爾後大正五年寺内伯が総督より首相の職に移らるゝまで、前後十一年間、京城に奄留せり。其の間、書記官、参与官、外務部長、外事局長、中枢院書記官長等に歴任し、保護制度の実施、併合条約の締結並に併合後の施政に関する事務に参画し、取り別け、当時極密を要したる朝鮮併合の実行に際しては、殆ど余人の与からざる機務に与かれり。（朝鮮併合之裏面・「朝鮮併合の裏面に題す」2頁）
「秘」昭和十四年十一月 倉知鉄吉氏述 韓国併合ノ経緯 外務省調査部第四課
一、緒言
韓国を併合するに至りし経緯に就ては、其の議に与り、其の真相を知る者は何れも物故し、今日残る者は私一人となってしまった。
世に伝へられる所謂韓国併合裏面史又は其の真相と称するものには事実を距ること遠い点があるので、それを訂正し旁々其の真相を後世史家の為茲に述べて置かうとと思ふ。
二、韓国併合方針の確立
明治四十二年（※1909年）の春、伊藤公が統監を辞することになったので、其の後任を誰にするかと云ふ詮議があり、結局副統監曽祢子爵を昇任させることに内定した。
従来、対韓政策は総て統監に一任して、政府は余り之に干渉しない方針であったが、是は伊藤公であったからそれで宜かったので、今度曽祢子爵が統監になったからとて同様に政府が干渉しないでも宜いと云ふ訳にはいかぬ、寧ろ曽祢子を統監にする以上は政府の訓令通りにやらせねばならぬとの議論があった。そこで曽祢子昇任を決定するに就ては先づ以て政府の対韓方針を決定して曽祢子に示し、曽祢子がそれに同意した場合に初めて統監に任命すると云ふことになった。一方、伊藤統監の施策は余りに穏健にすぎると云ふやうな批評が世間の一部に起って来た際でもあったので、政府が対韓政策の大方針を確立することは喫緊の要務となった。而してそれを書面にして置くことが必要になり、其の原案の起草を小村外務大臣から私（政務局長）に命ぜられ、之に関する大臣の意見の大体を述べられたので、私は其の趣旨にいて立案し、更に大臣が之に修正を加へて確定草案が出来た。該案は極めて簡単なもので僅か二箇条しかない。
帝国の韓国に対する政策は我実力を該半島に確立し之が把握を厳密ならしむるに在るは言を俟たず日露戦役開始以来韓国に対する我権力は漸次其大を加へ殊に一昨年日韓協約の締結と共に同国に於ける施設は大に其面目を改めたりと雖同国に於ける我勢力は尚未だ十分に充実するに至らず同国官民の我に対する関係も亦未だ全く満足すべからざるものあるを以て帝国は今後益々同国に於ける実力を増進し其根底を深くし内外に対し争ふべからざる勢力を樹立するに努むることを要す而して此目的を達するには此際帝国政府に於て左の大方針を確定し之に基き諸般の計画を実行することを必要とす
第一、適当の時機に於て韓国の併合を断行すること
韓国を併合し之を帝国版図の一部となすは半島に於ける我実力を確立する為最確実なる方法たり帝国が内外の形勢に照し適当の時機に於て断然併合を実行し半島を名実共に我統治の下に置き且韓国と諸外国との条約関係を消滅せしむるは帝国百年の長計なりとす
第二、併合の時機到来する迄は併合の方針に基き充分に保護の実権を収め努めて実力の扶植を図るべきこと
前項の如く併合の大方針既に確定するも其適当の時機到来せざる間は併合の方針に基き我諸般の経営を進捗し以て半島に於ける我実力の確立を期することを必要とす
此の原案は厳秘に付し、三月三十日外務大臣から桂総理に示したのみで、其の他には元老にも閣僚にも見せなかった。それは如何なる理由かと云ふに、先づ第一に伊藤公の之に関する意見が判明しなかったからである。
伊藤公は韓国将来のことに就ては全然兎角の言をなさず、其真意を推し測り兼ねた。私は兼任書記官で事実伊藤統監の秘書官であったので、同公が京城から東京へ来られると毎日会って居った関係上、同公の動静や意見は最も能く知り得る立場に在ったが、韓国処分に関し如何なる意見を抱いて居られるのかそれのみは私にも分らなかった。それに就て次の如き一挿話がある。
某日（統監辞任のずっと前、明治四十一年中のことと記憶する）大森の伊藤公邸で晩餐を御馳走になり、食後日本間で寛いで対談した。公は寝転んでうとうとしながら私の話を聞いて居ったが、「統監制は現状の儘では不十分だからもっと強化する必要がある」と云ふ意味のことを少し強く私が言ふと、公爵はむっくと起上って、「現在の統監制に欠点があって之を強化せねばならぬとは如何なる訳か承らう」と開き直られた。そこで私も遠慮なく其の理由を述べ、「韓国から外交権と国防権は日本が取ったけれども経済的方面は一切我が手に収められず、海関税、通貨、銀行等何れも別国同様である」とて其不都合の点を縷述した。すると統監は非常に興奮したが如く改まって一々私を弁駁した。「今の時代に於て外交と軍事を取りそのうち司法権を我が手に収めれば決して他のものを急ぐ必要はない。海関税、通貨、銀行等が別々だと云ふが、一国内でも外国の植民地にさう云ふ例は幾らもあるのみならず、現に日本でも台湾はそれ等のものが内地と違って居るのであって是は一向差支ない。どう云う訳で之を強化しなければならぬと言ふのか」と詰め寄って来た。そこで私は形勢不穏と見て「尚ほ研究しませう」と議論を打切った。
斯くの如く朝鮮のこととなると伊藤公は努めて其真意を暗らまし心にもない議論をせらるる風があったので、今度の処分案に就ては統監の真意が那辺に存するのか桂首相も小村外相にも分らなかった。若しも前記対韓方針に対し伊藤公が反対を表明して意見の対立を見るやうなことになっては困るので、桂、小村両相とも極めて慎重なる態度を執り、其のうち折りを見て伊藤公に面接して内々で意向を打診しようと云ふことになった。
四月初め（其の時日を記憶せぬが桜花の季節である）高輪の毛利公邸に園遊会があった。其の際桂、小村の両相が伊藤公に
「少々御話し申したいことがあるから近日中に両人で御訪ね致したい」と予め会見を申込み、四月十日に両相相揃って伊藤公を嶺南坂の官邸に訪うて、韓国は併合する以外に途がない、それに就ては斯う云ふ方針で進まうと思ふと前記二箇条の対韓方針書を見せた。すると伊藤公は直ちにそれに対して全然同感であると明言せられた。実は両相とも伊藤公から反対の言葉を受けるに違ひないと思って反対論に対する弁駁の用意までして行ったのだが、全然同感の意を表されたので寧ろ呆っ気に取られた位であった。
伊藤公の賛成なる意向を確かめた両相は安心し、それから初めて曽祢子爵に案を示した処同子も賛成であると言った。尤も該案は勿論山県公には見せたらうと思ふ。
其の後七月まで極秘を保ち、漸く七月六日の閣議に於て之を議題に供して決定し、同日御裁可を経た。
三、併合の字義（以下省略）
外務省蔵版我が国論の帰嚮に迷ったことかくの如くであつたので、桂は暫くは局面の推移を熟視していた。その間に翌四十三年の春となり、機運は漸く熟し、併合の準備及び善後方案悉く成り、諸元老の一致をも得、一進会の態度行動も次第に粗より細に入り、次第に具体化して来たのみならず、小村は同年四月露国政府との間に第二回日露協商の商議を行った際、駐露本野大使をして密かに、かつ最も明確に韓国併合の已むを得ざるを告げしめたるに、同政府に於てる何等異存なき旨を言明し、ただその実行に際し多少の予告を得たしとの希望ありしに過ぎなかったことは前に叙した如くである。そしてこの意見交換は英国政府にも伝わり、五月中旬在本邦同国大使より併合に関する我が政府の意向を小村に尋ねる所があったので、小村は併合の免かるべからざる運命なることを語り、ただその時期如何は今予言し能わざるも愈々機会到来せば予めこれを英国政府へ内報すべき手筈なる旨を告げ、同政府もこれを諒した。情勢既にかくの如くであったから、政府は五月三十日統監の更迭を行い、曾禰を罷めて寺内陸相を統監に兼任せしめた。翌六月三日、閣議は併合後韓国に対する施政方針を定め、七月八日更に併合条約案、詔勅案、宣言案等の閣議が決定した。そして政府は韓国に関する外交関係その他の諸問題について万遺算なからしめんがため、別に柴田内閣書記官長、安広法制局長官、倉知外務省政務局長を委員としてこれが調査に当らしめ、その結果同委員は国称、朝鮮人の国法上の位地、朝鮮に於ける司法上の諸事項、外国居留地の処分、居留民団、外国人の土地所有権及び借地の将来、外国船舶及び輸出入貨物、朝鮮の債権債務、韓国勲章、官吏の任命、韓国皇室及び功臣の処分等に関する諸事項、その他朝鮮 総督府の設置、旧韓国軍人の処分、旧韓国財政の処理、朝鮮に於ける法令の効力、関税等に関する法令案を具して内閣に復命し閣議は若干の修正を加えてこれを可決した。その国称に就ては、時の逓相後藤は、韓人の歴史的心理を顧念して高麗と称するの議を出したが、桂、寺内等の賛同を得ず、議は遂にこれを「朝鮮」と為すに決したものである。
日本外交文書別冊
小村外交史 上
新聞月鑑社
例言
一、外務省編纂の「日本外交文書」は、目下明治二十七年度分を了り、とりいそいで続刊するよう進めているが、しかし明治時代を完了するには、なお両三年を要する。また右は極めて専門書であるので、一般読者にとっては恰好なものとは言い難い。そこでこゝに、信夫淳平博士の旧稿「侯爵小村寿太郎伝」を補訂のうえ、「日本外交文書」別冊『小村外交史』として刊行することゝした。
一、「侯爵小村寿太郎伝」は大正十年代の稿になるが、種々の理由から、外務省に秘蔵しきたったものである。
今般発刊にあたっては、改めて信夫博士に一覧をねがい、更に青木新元公使、佐藤信太郎元参事官に閲読および添削を願った。
一、しかし、本書の最終的補訂および年表の作成には、臼井勝美事務官が主として苦心をはらった。その際「外務省記録」のほか、「日英外交史」「日露交渉史」「通商条約と通商政策の変遷」（何れも外務省編纂）等を主に参照した。
一、なお本書には必要な索引を欠き、また用字、用語、かなづかい等の不備、或いは構文ならびに見解の不統一な箇所が見られるが、史実を伝えることを主旨として、そのまゝ出版することにした。この点特に御了承を願いたい。
なお敬称は殆んど之を省略した。
昭和二十八年二月
編者誌 https://www.mofa.go.jp/mofaj/annai/honsho/shiryo/a... https://www.mofa.go.jp/mofaj/annai/honsho/shiryo/a...
第十章 第二次外務大臣時代
第二節 東亜問題の処理
第四款 韓国併合の決行
これより先き曾禰の統監陞任の内議ありし頃、小村はもはや予め韓国問題に関する今後の大方針を確立し置くの要ありと認め、私に倉知政務局長に要旨を授けて意見書を起草せしめ、その成案に更に自ら加筆の上、対韓大方針及び施政〔ママ〕大綱の二編として同四十二年三月三十日を以て之を首相桂に提出した。
其の要旨は、先づ対韓方針に於て
帝国の韓国に対する政策の我が実力を同半島に確立し之が把握を厳密ならしむるに在るは言を俟たず、日露戦役開始以来韓国に対する我が権力は漸次其の大を加え、殊に一昨年日韓協約の締結と共に同国に於ける施政は大に其の面目を改めたりと雖も、同国に於ける我が勢力は尚ほ未だ充分に充実するに至らず、同国官民の我れに対する関係も亦未だ全く満足すべからざるものあるを以て、帝国は今後益々同国に於ける実力を増進し、其の根底を深くし内外に対し争うべからざる勢力を樹立するに努むることを要す。而して此の目的を達するには、此の際帝国政府に於て左の大方針を確定し、之に基き諸般の計画を実行することを必要とす
第一 適当の時機に於て韓国の併合を断行すること
第二 併合の時機到来する迄は併合の方針に基き充分に保護の実権を収め努めて実力の扶植を図るべきこと
次に対韓施設大網として
韓国に対する帝国政府の大方針決定せられたる上は同国に対する施設は併合の時機到来する迄大要左の項目に依り之を実行することを必要なりと認む
第一 帝国政府は既定の方針に依り韓国の防禦及び秩序の維持を担任し之が為めに必要なる軍隊を同国に駐屯せしめ、且出来得る限り多数の憲兵及び警察官を同国に増派し充分に秩序維持の目的を達すること
第二 韓国に於ける外国交渉事務は既定の方針に依り之を我手に把持すること
第三 韓国鉄道を帝国鉄道院の管轄に移し同院監督の下に南満洲鉄道との間に密接なる連絡を結び我が大陸鉄道の統一と発展を図ること
第四 成るべく多数の本邦人を韓国内に移植し我が実力の根底を深くすると同時に日韓間の経済関係を密接ならしむること
第五、韓国中央政府及び地方官庁に在住する本邦人官吏の権限を拡張し一層敏活にして統一的の施政を行うを期すること
長文の意見書なるも、その眼目は適当の時機に於て韓国の併合を断行することの一句にあった。これを断行すべきいわゆる適当の時機なるものは、小村の最る苦慮した所であった。その第一は列国の思惑である。小村は往年ポーツマスを引揚げて後、病を冒して大統領ローズヴエルトを訪い、韓国の将来に就てその諒解を得た。けれども他の関係列国の態度は当時なお不明で、よしんばポーツマス條約、対韓保護権の設定、ハーグ密使事件に伴える第三回日韓協約は次第に韓国の命脈を縮め、その終局の運命の帰着する所は列国夙にとれを諒得しないではなかったけれども、愈々併合を断行するとなっては、これに関する外交の運用にはよほど慎慮を要するものがあった。殊に列国中には、当時我が満洲経営を以て、曾て声明した門戸開放の主義に反するものとする声も高く、旁々我が極東政策上併合決行のことには格段の留意を払わざるべからざるは論を俟たない。第二には日清戦役以来我が政府が韓国に関して為した累次の宣明である。我が政府は韓国の独立扶翼、独立維持等を幾たびか宣明した。よしんばこれ等の宣明は、各その時代に於ける当該事態に応ぜしめたもので、時勢の変遷は政策の変遷を要すること論なしとするも、我方より進んで併合を決行することは聊か面白からざる関係もあるので、小村は主義としては併合断行の決意は疾く四十二年の初めに於て既に牢乎として抜くべからざるものがあったが、これ等機微の関係に鑑み、寧ろ満を持して適当の時機の到来を俟つの方針であつた。
小村の対韓案については、桂は公然同意を表したので、小村と桂は追ってこれを閣議に諮るに先だち、当時なお統監の職にあった伊藤と予め熟議を遂げ置かんと欲し、四十二年四月十日相携えて伊藤を訪い、交々意見を述べた。その際伊藤から多少異議が出るであろうと予想していた小村と桂は、伊藤が即座に同意を表したのにはやゝ意外の感に打たれた。勿論当日は極めて大体の意見交換に過ぎなかったが、伊藤が大体に於て併合の早晩已むべからざることを当日容認したのは事実である。世には伊藤の併合論に賛したのを遥に晩年のことと推断せる説者もあるが、伊藤の三十九年末初めて統監職に就いた頃、その特に選叙した幕僚中には、疾く併合の急伸論を伊藤に献策したものもあったが、伊藤は自己の意中を語らなかった。勿論統監政治創業の当時、伊藤の胸中既に併合論を抱けるものと見るのは早計で、そのこれに傾くに至れる迄には相応の時期も順序もあった。伊藤は初め埃及に於けるクローマーを師として韓国に莅み、飽く迄指導、保護、監理の範囲内にあって統監政治の実を挙げる方針であったが、躬その局に当り親しく韓国の事態を究むるに連れ、二頭政治の半殺半活的制度の到底永続すべからざるを感知するに至った。谷干城の四十一年九月二十日の日誌にも「二十日午前八時、伊藤侯を帝国ホテルに訪う。快談一時間計、緻密なる韓国談を聴く。侯の前途の定見は覚支なきが如し」とありて、伊藤はその頃には、既に統監政治の現状を長えに固執すべしとは考えていなかったようである。翌四十二年の春、伊藤が大磯の別墅で山県と会晤し、談韓国の将来に及びし折、山県の日韓一帝論に対し伊藤はその決行の容易ならざるを弁ずる所あった。この消息の外間に洩れた当時、山県の併合論に対する伊藤の非併合論として政界の一角に伝えられたが、伊藤の考慮したのは主義上の非併合論でなくして、ただこれを決行するの難易について深く慮る所があった。山県との論難も、若し論難があったとすれば、専らこの点に外ならざりしは想像するに難くない。されば同四十二年四月、伊藤は東洋協会に於けるその演説中に於て
「今は日韓両国互に利害を同じうし、共に同一目的に進み、更に進んで一家とならんとするの境遇にある。しかもこの理を解しないで徒に種々の流言を放ち、両国の人心を阻碍せんとするものもある。殊に韓人の多数は世界の情勢に通ぜず、否な遠き世界のみならず、近接の日本の事情をも判じない。願くは韓人も日本の情勢を視察し、両国利害共通の理を会得し、以て一家の如く相親和するに努めよ。列国の大勢は合するものは強く、離るゝものは弱い。如何なる大国とても、各同盟の力を借りつゝある現状ではないか。韓国民たるもの深く慮る所なければならぬ。」
といった。日韓一家の語は婉曲なるも言外に味うべきものがある。勿論その前年すなわち四十一年の七月、前述のハーグ密使事件に伴える第三回日韓協約の成立後、伊藤は韓廷諸高官の前で
「韓国の独立自主は一に日本の主張に係るものである。過去数百年間、韓国には未だ曾て一人の独立を唱えたものはない。しかも今回の日韓協約を以て、或は韓国の独立を破壊蹂躙せんとするものゝ如く思うが如きは何の心であるか。独立は僅に三十年以来、日本が韓国に与えた空名である。けれども日本は敢て韓国を併呑せんとするのではない。併呑は日本に取りて寧ろ迷惑である。日本は既に確実に韓国を保護している。何を苦んで併呑を為さんや。」
と演述したることもあったが、時は恰も新協約締結早々の際であったが故に、併呑に意なきをいうのは時節柄当然の辞令と認むべく、しかも韓国の独立自由は日本の賦与せしもの、剰さえ、そは空名同様のものと言明したのは、伊藤によりて初めて千釣の重きを成せるもので、同時に伊藤の既に独立万能論者でないことを反面に暗示せるものと見得るのである。現に明治四十年の第一回日露協約交渉の際、その内容について伊藤は統監として京城から種々意見を或は西園寺首相、或は林外相に電致し、中に於て我が政府の韓国問題の将来の発展に対し露国のこれを妨害せざるべきを約さしめんとしたる一条に関し、本野大使の「露国若し協約の明文として挿入するに異議あらばこれを秘密の文書交換に譲るべく、秘密の文書と為す以上は、他日の誤解を防か〔ママ〕んがため、将来の発展なる文字は判然アネキゼーションに及ぶ意義なることを明かにして置くを要す」との意見を林から伊藤に転電した際、伊藤は林に対し「本野の稟議の如く文書の交換に於て将来の発展なる語はアネキゼーション迄をも包含する旨を明かにして置くのは最も得策である。韓国の形勢今日の如くにして推移せば、年を経るに従いアネキゼーションは益々困難となろうから、今日に於て我が意思の存する所を明かにし、予め露国の承諾を得置くに若かず」との意見を回電した。これは四十年四月十三日のことである。この後同年七月三十日日露協約の調印を見るに至れる間に於て、如何に伊藤が韓国の将来に関しこの際を機として少くも露国との間に完全な諒解を遂げ置くの必要を切々当局者に縷説したかは、当年の記録がこれを証して居る。知るべし伊藤は四十年の春、既に併合の実行上に横わる難関を予め排除するについて切偲措かざるものがあったことを。事実四十一、二年の交には、伊藤の対韓思想は統監就職時に比し著しく進境を呈し、胸中既に併合の已むべからざるを固く信じていたと見るべく、現に四十二年の初夏まさに韓京を辞さんとする際、有力な一部下に「併合は日露戦役後直ちに断交し置くべかりしに」と語り、これを聴いた部下は「列国関係が面倒ならざりしや」と質問したるに、伊藤は「否な格別のこともあらざりしならん」と答えたという実話もある。次で京城より仁川に下り、同地官民の催せる送別会上、伊藤はその離別の辞に於て「韓国民の生活状態を察するに、この三年有半の間に於て改良進歩するを得たりと信ずるの程度に達しない。これ自分の力及ばざるがためか、或は韓人自ら勉めず、自ら励まずやゝもすれば他国の保護の下に居るを甘んぜざるの徒往々にあるがために然るか。自分は今日まで韓国政府を指導啓発して韓国民の幸福を増進せんと欲し、これがため自分の心力を尽して韓国皇室及び政府または地方官に警告した。自分は固よりその方針に誤なしと確信するも、その功績未だ相伴わざるもの往々あるのは頗る遺憾とする所である」と述べたが、これは一面に於て、伊藤がその対韓保護政治に対する絶望の情を言外に吐露したものとも解せられた。
程なく伊藤は統監の職を辞して枢密院議長に転じた。伊藤は前年の秋既に辞意を申立てたが、山県、桂、山本等交々切に留任を求めたので一時京城に帰任したが、四十二年二月韓帝の南北巡幸のことを終えて上京した際には、辞意既に固かった。何故に辞意が爾く固かったか、又何故に山県、桂の巨頭がこれを認諾したかの消息は、今に至っても揣摩臆測なお充分に解知し得ない。伊藤からいえば、多少は山県、桂に対する反発的感情もあったであろう。桂の意中として当時皮肉に解釈したものゝ説では、伊藤は既に桂と韓国の将来に就て意見を交換し、既に併合論に傾いていたが、伊藤のこととていつこれを実行する積りなるや予測し難く、また荏再日月を送るの間、これを伊藤に督促する訳にもゆかず、さりとて桂内閣の一大勲績として実行した併合を伊藤にやらして、その功を奪わるゝのも面白からず、これ表面伊藤の留任を慫慂しつゝ裏面その辞職を欣諾した所以なりとあったが、そは余りに穿った一説かもしれない。伊藤の後任曾禰に対しては、桂はことさら終局の併合胸算を語らず、却って伊藤前統監の方針を体してその遺業を大成すべき旨を伊藤列坐の所で訓示した。曾禰は之を以て政府の方針は現状維持にありと額面通りに解し、後日一進会の合邦運動起るや努めてこれを抑止し、次で統監職を寺内に譲った。
去程に曾禰は六月十四日を以て統監の任を拝し、直ちに東京を発して同月下旬京城に着し、現状維持の方針の下に殖産政策を以て悠々韓国開発の業を挙げんとしつゝあったが、他の一方に於て首相桂はその翌七月七日、前に述べた小村の対韓案を閣議に付してこれを決定し、同日参内伏奏して聖裁を得た。そこで小村は、併合実行の時機如何は予測し難きも、何時好時機の到るやも知れざるに鑑み、これに応ずる手筈を定め置くの要ありとし、併合断行の順序方法等の細目に就て更に推敲を重ね、すなわち韓国併合の宣布、韓国皇室の処分、韓国将来の統治、対外関係等に亘る諸項を詳に具した意見書を七月下旬桂の手許に提出した。併合の文字は立案の命を受けた倉知政務局長に於て、韓国の処分は二国対等の合邦でなくして、韓国を我が領土の一部とする意を明かにすると同時に、語調の成るべく激しくないものを採択せんと苦心の末、当時まで世人の多く用いなかった併合の文字を考案した次第で、爾後公用語となったものである。該意見書は左の如くである。
韓半島ニ於ケル我ガ実力ヲ確立シ併セテ韓国ト諸外国トノ条約関係ヲ消滅セシムル為メ適当時機二於テ韓国ノ併合ヲ断行スヘキコトハ曩ニ廟議ニ於テ決定セラレタル所ナリ
併合実行ノ時機如何ハ内外状勢ニ依リテ決スヘキ問題ニ属シ今二於テ之ヲ測知スルヲ得ザルハ勿論ナリト雖モ内外ノ状勢ハ日々推移シテ止マザルヲ以テ今後予見スベカラザル新事実ノ発生スルアリテ何時併合実行ノ機会到来スルヤモ料リ難ク従ツテ右実行ノ場合ニ於テ我ガ取ルベキ方針及ビ措置ハ今ヨリ之ガ講究ヲ遂ゲ以テ万一ノ違算ナキヲ期スルヲ必要ナリトス依ツテ左ノ四項ニ基キ別紙ニ之ガ細目ヲ掲記シテ講究ノ資ニ供ス
第一 併合ノ宣布
（一）併合実行ノ際ニハ特ニ詔勅ヲ発シ併合ノ事実ヲ内外ニ宣布セラレ併セテ左ノ事項ヲ宣明セラルヽコト
（イ）併合ヲ実行スルノ已ムヲ得ザルニ至リタル事由
（ロ）東洋永遠ノ平和ヲ維持シ帝国ノ安固ヲ確保シ併セテ韓民並ニ韓半島ニ於ケル外国人ノ康寧ヲ増進スル為メ併合ノ必要ナルコ〔ママ〕
（ハ）半島ニ於ケル外国ノ権利ハ併合ニ依リテ生ジタル新事態ト両立スベカラザルモノヲ除クノ外帝国政府ニ於テ充分之ヲ保証スヘキコト
（ニ）右詔勅ニ於テハ尚ホ韓半島ノ統治ノ全然天皇大権ノ行動二属スル旨ヲ示サレ以テ半島ノ統治ガ帝国憲法ノ条章二遵拠スルヲ要セザルコトヲ明ニシ後日ノ争議ヲ予防スルコト
第二 韓国皇室ノ処分
（一）韓国ノ併合ト同時二同皇室ヲシテ名実共ニ全然政権ニ関係セザラシメ以テ韓人異図ノ根本ヲ絶ツコト
（二）韓国皇帝ハ全然之ヲ廃位トシ現皇帝ヲ大公殿下ト称スルコト
（三）太皇帝、現皇太子及ビ義親王ハ之ヲ公殿下ト称スルコト
（四）大公殿下、公殿下、及ビ其ノ一門ハ之ヲ東京二移居セシムルコト
（五）大公殿下、公殿下、及ビ其ノ一門ニ対シテハ我ガ皇室及ビ華族ノ例ヲ参酌シ特別ノ礼遇及ビ特典ヲ与フルコト
（六）大公家及ビ公家ニ対シテハ経費トシテ国庫ヨリ一定ノ年額ヲ支給スルコト、但シ大公家及ビ公家二関スルー切ノ事務ハ宮内大臣二於テ之ヲ管理スルコト
（七）併合実行ノ際韓国皇室ニ属スル財産ニシテ皇室私有ノ性質ヲ有スルモノハ、之ヲ大公家又は公家ノ所有ト為シ、私有ノ性質ヲ有セザルモノハ之ヲ帝国政府ノ所有二移スコト
第三 韓半島統治
（一）中央官庁ノコト 略ス
（二）地方官庁ノコト 〃
（三）裁判所ノコト 〃
第四 対外関係
（一）韓国ト諸外国トノ条約ハ併合ト同時二消滅二帰シ法権及ビ税権ハ全ク我レニ帰スルニ至ルベキニ依リ詔勅ヲ以テ併合ヲ宣布セラルヽト同時ニ帝国政府ヨリ関係諸国ニ併合ノ趣ヲ通告シ且左ノ事項ヲ宣言スルコト
（イ）帝国ト諸外国トノ条約ハ韓半島ニ適用シ得ル限其ノ効力ヲ同半島二及ボスコト
（ロ）外国人二関スル司法事務ハ在韓日本裁判所ニ於テ之ヲ取扱フコト
（ハ）輸出税ハ併合ト同時ニ之ヲ全廃シ輸入税ハ当分ノ間現行韓国税率ト同一ノ率ニ依リ之ヲ徴収スルコト
（二）外国人ノ既得権ハ併合ニ依リテ生ジタル新事態ト両立スベカラザル モノヲ除クノ外、充分之ヲ保護スヘキコト
（ホ）半島内地ヲ外国人ニ開放シ居住及ビ営業ヲ為スノ自由ヲ享有セシムベキコト
（ヘ）半島ニ於ケル土地ノ所有権ハ之ヲ外国人ニ附与スルコト
（ト）日本ト韓国間及ビ韓国各港間ノ沿岸貿易ハ当分ノ間従前通リ之ヲ外国船舶ニ許スコト
（二）清国二於テハ我レニ対シ内地雑居ト土地所有権トヲ許サザルヲ以テ同国人ニ対シテハ右ニ関シ相当ノ制限ヲ設クルコトトシ其ノ趣旨ニ依リ前項ノ宣言ヲ発スルコト
桂は次で小村の意見書を閣議に付し、閣僚一同これに賛し、なお別に併合の条約締結の形式によって行われない場合の措置をも攻究する所があつた。
間もなく同年十月二十六日、伊藤は哈爾賓駅頭で韓人安重根の狙撃に遭い遂に薨去した。この椿事の飛報京城に達するや、一進会の如きは国人の自暴自棄を痛惜し、李家五百年の命数は茲に尽きたりと論じたものもあった。されど我が内地にあっては、此の偉人の喪失に対し朝野挙って深く哀悼の意を表したのは勿論であったが、それ以上には少くも政府は冷静の態度を持し、進んで何等の行動を試むるの風もなかった。然しながら、この事件の痛く我が国民全般の対韓感情を刺戟したのは掩い得ない。桂は機を見て韓国併合の宿志を実現しようと思いつゝあった際、伊藤の遭難突如として起り、そして内に於ては、我が対韓政策上に最後の解決を与うべき時機到れりと信ずる有志者は、対韓同志会を組織して徐に国論を喚起し、外にありては、これと声息を通ぜる一進会の領袖李容九、宋秉�甘�日韓合邦を主唱して、陳情書を韓帝、当局有司、及び我が統監に提出した。桂は、その宿論実行の機会が漸く到来するのを認めたが、必しもこれ等内外の運動に動かされたのでない。桂は別に当時我が極東の将来及び対列国関係を顧念し、寧ろ宿論を断行して国際上に於ける我が旗色を鮮明ならしむるに若かずと考えたのである。されど韓国に於ける合邦運動は、機運なお熟しなかったのみならず、曾禰は韓国有志者との間に意思の疏通を欠き、独り併合の機運を利導せざりしのみか、却ってこの運動に与かれる韓人を抑圧するの方針を執り、管下の新聞紙を通じて「日本の対韓方針は今日に於て何等の変更を来さず。韓人の合邦賛否論は或程度まで言論の自由に属するので敢て制止しない。一進会の上奏は国民一部の意見として聞き置くも、進んで国内の治安を妨害し、日韓の関係に阻礙を与うるの虞ありと認めれば、 その何会たるを問わず断然たる処置を加うべきは勿論で、韓国内閣に対してこの意を以てそれぞれ戒飭を加えている」との意を声明した如き、以てその意向を察すべく、一進会の如きは、これがために一時四面楚歌の窮地に陥った。蓋し曾禰は日韓の併合を不要不急としたのみならず、寧ろ至苦至難の業と信じ、殆んど念頭に置かず、偶々人の併合の要を説き、またはその方法を献策する者があれば、彼は答うるに我が財政の負担加重を以てし、到底これに耳を傾くるの意思を有しなかった。ただに韓国に於てのみならず、我が内地の言論界にありても、併合決行論は未だ充分に熟せず、一進会の合邦運動を聞くも真面目にこれを迎えたものとては殆んどなく、曰く列国は到底合邦を承認せざるべし、曰く合邦は徒らに我が負担を嵩加するのみ、曰く名を捨て実を取り、事実に於て韓国の政治を我が掌裡に収むれば足る、日く合邦の企図は韓国十三道の大騒擾を伴うを免かれずと。平素口に対外硬を唱え、筆に政府の柔懦を罵った在野の政客すら、所論率ねこの類で、韓国併合の如きは到底一朝にして行われ得べきものにあらずと見るの状であった。況して曾禰の如きは、いわゆる捨名取実にて満足するの方針を得々人に語って憚らざりしに於てをやである。
他の一方に於て我が政府は、時局の発展に処すべき先決問題として、韓国政府の警察機関を統監府に移すの要を認め、新任寺内統監は上京中の明石憲兵隊司令官をして案文を齎らして急速京城に帰任せしめ、統監府総務長官事務取扱の石塚参与官は旨を承けてこれを韓国政府に交渉し、六月二十四日韓国政府との間に警察事務委托に関する覚書を交換した。同月三十日、同政府は韓国警察官々制を廃止し、同時に我が政府は統監府警察官署官制及び韓国駐箚憲兵条例の改正に関する勅令を発し、明石憲兵隊司令官を以て統監府警務総長を兼ねしめ、全国の警察事務を挙げて憲兵の手に移した。
程なく寺内は重要の訓令を帯び、最後解決の籌算を胸底に蔵して赴任の途に上り、七月二十三日着任した。新統監は寡言沈黙、態度端厳、韓廷内外自ら畏懼した。等内は従容迫らざること二旬。その間に於て彼は韓国上下の状勢を観測したが、いづれも大勢の進運に鑑み、難局救済のためには到底根本的改革の避くべからざるを覚悟したものゝ如く、ただ韓延当局者は皇室の待遇と百官有司の処分とに関し多少疑惧の念を抱き、或は時局解決の責任を相互に推諉せんとするの状であった。寺内は裏面の径路により、天皇陛下の�鄂里砲靴篤�本政府の公明なる、韓皇室以下百官有司は勿論、韓民全般の生活状態をも一層安全にし、幸福の増進を弥が上に期すればとて、決して現状以下の苦境に陥らしむるが如ことなき理由と、韓国の現閣員にしてその職を去るとも日本政府の決意を実行するには何等の支障なく、しかもその退避は却って韓国及び当路者自身に不利益の結果を来すに過ぎざる所以とを了解せしむるに努めたので、総理大臣李完用は自ら時局解決の衝に当るの決心を示した。或はいう、李の炯眼なる、当時本邦にありて風雲を窺える宋秉�瓦隆�に馬関に来りて韓山を睥睨しているを看、逡巡すれば局面急転、何時宋内閣の出現を見ずとも保し難く、時局拾収の功は遂に宋に奪わるゝの懸念もあったから、寧ろ挺身その局に当り、乗るか反るかの大芝居を打つ決意をしたのであると。そはとにかく、寺内は機まさに熟したと認め、八月十三日を以て小村に電照して曰く。「愈々来週より着手せんとす、格別の故障なく進行せば週末には完了すべし、貴省に於て執るべき手続は一切整い居ると信ずるも、念のた御都合を問う」と。小村答電して曰く「準備総て整い居れり」と。ここに於てか寺内は同月十六日李総理を統監邸に招き、（378頁から）https://www.mofa.go.jp/mofaj/annai/honsho/shiryo/a... https://www.mofa.go.jp/mofaj/annai/honsho/shiryo/a...
