消費者金融やクレジットカード会社の4社以上から借入れがある。 借入合計金額が自分の年収と同じくらい又はそれ以上になっている。 返済ができなくなり、返済のためにまた別の業者から借入をしている。 生活費に占める借金返済額の割合が高くなり、そのことが個人若しくは家族の生活を圧迫している。 毎月の返済の度に、お金の工面に追われたり、食事を我慢したりするなど生活面で困窮している。 返済を優先してきたために、町税や上下水道料、給食費、町営住宅料等を滞納している。