「AAA」として進行したRXモビルスーツを中心とした連邦軍の軍備は、モビルスーツの大量生産と、高性能化を目標としていった。連邦軍のRXモビルスーツは、あらゆる戦闘状況に対応できるように計画されていたが、開発開始から完成まで異常なほどの急ピッチで進められたため、一部の機能が省略されるなど、状況にそぐわない部分が見られた。また、独立部隊たるホワイトベースからのデータは、ニュータイプパイロットの出現と少数精鋭部隊の必要性が明らかになり、ジャブローに残された開発チームには新たに
RX-78の運動性能と反応速度の改善という課題が与えられた。
しかしながらRX-78タイプのうち、その時点で水準に達していると言える機体は一機のみで、あとは仕様を最終段階に移さない物が4機がジャブローに残るのみであったことから、改修方針に対する上層部の意見はまちまちであったが、検討は続けられた。
大戦終結の兆しが見えてきた頃に進められていたプランのなかに、
RX-78用の増加ウェポンシステムの開発があった。これはRX-78タイプを、ニュータイプのパイロット用に性能アップさせる計画で、当時現存した
RX-78の機数分、1機あたりの攻撃能力を戦艦クラスへ引き上げるための増加武装を製作し、ニュータイプのパイロットのみで編成する部隊が使用するという内容であった。この計画は試作以前の段階としてFSWSのコードネームでよばれ、増加武装した
RX-78は、FA-78-1とよばれる予定であった。