新型交付税が「計算式5兆円分(わずか10%)」、頑張る・・・が「計算式3000億円分」
と現在のところはあまり影響がない。
新型交付税も「投資的経費」の項目の振り分けがほとんど。総務省はやる気がないのではと飛田さんは指摘。ただ、3年くらいをめどに新型交付税を「額で5兆円(1/3程度)」を対象にする方向性が定められており、そうなると影響が大きい。注目が必要。
飛田さんは新型交付税が面積と人口といくらかの補正という単純化したものが「うまくいくのか」と疑問。また、人件費や市民サービス削減を促進する「行革推進」の方向性が「新型交付税(「条件不利地域への配慮等」の中に「行革インセンティブ」の項目)」「頑張る地方・・・」「今後の交付税算定の方向(人件費純減が予定)」と3つに盛り込まれていることを懸念。
「決して国の行革の雰囲気に飲まれての行革ムードだけの行革はやめた方がいい」と言っていました。また、「今のさまざまなインセンティブは行革をやれば、より厳しい目標数値を設定される(例えば、5%減を達成したとたん、次のインセンティブをもらうためにはより厳しくなる)」ということも指摘されていました。
- この部分は、「結局は国は地方を犠牲にして生き延びる」ために行革を推進しているという全体的な見通しの必要性を飛田さんは言っています。ただ、地方独自の事情(例えば高砂市のような居眠り自治体)にとっては、こういう刺激がなければ前例主義に流されて人件費の見直しやコストパフォーマンスの議論すらできないわけで、そこを抜きにした「国が悪い、人件費を守れ」議論に陥らないかと心配しました。質問でもその意見は出ました。
飛田さんも「そのへんは自治体事情によるだろう」と言っていました。やはり都市圏の「行革推進首長」を念頭に置いた警告のようです。