従来は行政機関が行なっていた業務について，官民双方による競争入札を実施する制度。競争原理を導入して，コスト削減やサービス向上を図る。欧米で 1980 年代頃から盛んになった手法で，上下水道・刑務所・空港の管理などの実施例がある。マーケット-テスティング。
〔政府の規制改革・民間開放推進会議が，この制度の実施を提言している〕