※国に倣い、立法は全て議員発議により行う。来年度より予算案も議員発議により行う予定である。議員が法案を提出するときは、通常は賛同する議員に呼びかけ、グループを結成し、法案について議論を重ね議案を練り上げ、議案の共同提出を行う。また、既に関連する
議員連盟が存在する場合は、新たにグループを結成する代わりに、その議員連盟で同様の作業を行うことが多い。
これらのグループに属する議員は、法案に関する議論のほか、自らの所属する政党に対して法案について諮り、法案成立に向けた工作を行う。
一ノ瀬政権下での立法は、従来の法案に比べ、基準が厳密化され、行政・司法の裁量の余地が限定されており、また従来政令によって規定されていたものも立法で規定しようとする性格が強い。