データベースを管理するためのディレクトリを作成する。
PostgreSQLの管理ユーザー（postgres）にて下記のコマンドを実行。

initdb --no-locale --encoding=EUC_JP

　--no-locale ：ロケールデータベースを利用しない
　--encoding=EUC_JP：デフォルトの文字コードをEUC_JPにする

※ロケールデータベースの機能は日本語においては必要なく、
　不具合もあるので無効化する。