白地とは、どの国も存在しない地域のことです。
白地には国家がありませんが、何も存在しないわけではありません。
ただ、何があるのか分からない地域です。テロリストや原住民、謎の生命体、モンスターなどが潜んでいたり、災害が発生したり、未知の資源があったり……可能性は無限大ですが、何もないこともあります。
白地を併合して領土を拡張することもできますし、逆に白地から何かが攻めて来ることもあります。
拡張する際の詳細は、領土のルールをご覧下さい。単純に併合しても良いですが、何か併合の経緯などを考えてみても良いでしょう。