公務員試験のための教養

　西尾は第一と第三の概念は、ここの政策・事業の実施活動の良否を評価する概念ではなく、能率を政策・事業の目的、成果と直接的に結びつかない概念にしてしまっているとして、最も正統かつ妥当な能率概念は第二のものであるとしている。