公務員試験のための教養

• 社会主義国の政治制度

　中国（中華人民共和国）などの社会主義国では自由主義国で確立されてきた権力分立制が、意図的に放棄されている。そして、人民の権力を最大限に確保するため、人民の代表機関を最高機関の地位に置き、これに全権を集中させている。こうした制度原理を、一般に民主集中制という。

• 中国の政治制度

　中国における最高機関は、全国人民代表大会（全人代）である。全人代の代議員は、県・市・省などの各級人民代表大会を通じて選出されており、その総数は3000人、任期は5年とされている。全人代は立法機関も兼ねているが、全人代の閉会期間中には、全人代の常務委員会が立法の役割を担う。
　全人代によって選出される国家元首が、国家主席である。国家主席の権限は形式的・儀式的なものにすぎないが、中国共産党の総書記がこれに就任するため、事実上、その権力は強大である。行政の役割を担う国務院の長は、国務院総理（首相）と呼ばれている。国務院総理は国家主席の指名に基づいて、全人代によって選出される。司法機関としては、最高人民法院や最高人民検察院が設けられている。その他、軍の統率機関として、中央軍事委員会も置かれている。これらの主要ポストの任期は、すべて全人代に合わせて5年とされている。

図　中国の政治機構