一、訓令本文
一、英米両国全権との内交渉の結果として過般稟申せられたる日英米三国間妥協案は別電の通りと諒解せらるるも為念一応之を確かめられたる上左記の趣旨を英米両国全権に回答せられたし
二、帝国政府は特に国際の平和親善を増進するの目的に重きを置き之が為に終始及ぶ限り倫敦会議の成功に協力するの強固なる決心を有す此見地より今回の妥協案を査するに本案の成立する場合には
数年の後帝国海軍の相対的実勢力は逐次（逐次は追次の誤）低下することとなるべきを以て自然我が国民は自国の国防に関し不安の念を抱くことなきを保し難く事茲に至らば前記の主要なる
目的は達成せられずして却て国際関係の疑惑誤解は深きを加えるの処なしとせず是れ帝国政府の最痛心する所なり然れども本案は一九三六年迄の事態を律せんとするに止まり爾後各国の保有すべき
兵力量に至りては別に一九三五年の会議に於いて協議決定せらるべき趣旨と解せらるるが故に帝国政府は関係各国全権が本案の作製に当たりて示されたる交譲協調の精神を深く諒とし本案の骨子を
条約案の基礎として承認することに決せり
三、帝国政府が此決定を為すに至りたる趣旨は前述の通りなるを以て八吋砲巡洋艦の問題に付ては此の際日本が本案に同意を表示するは予め一九三五年の会議に於ける我国の主張又は立場を何等
拘束するものに非ず（entirely without prejudice)との明瞭なる諒解を得る事を要す斯くの如きは殆ど自明の理に過ぎずと雖之を反覆闡明するは幾分我が民心の不安を除くに効果ありと
信ずるが為なり
四、潜水艦問題に付き本案が我が製艦技術及び工業力を維持するに重大なる障害あるべきは関係各国全権に於いても容易に諒解せらるる所なるべし
即ち本案に依る時は全然潜水艦の新造を認められざるが故に熱錬職工の解雇並びに若干民間工場の閉鎖を要し之に伴いて失業問題を一層深刻ならしむるの結果を免れず帝国政府は之が為本妥協案に
対する具体的修正案を提出して会議の進行に新たなる紛糾を加える事を欲せずと雖本案の必然我国に齎すべき事実上の困難を卒直に開示して此の困難を緩和するに足るべき何等かの方法を
講せんが為に関係各国に於いて友好的考量を加えられん事を希望す是れ亦以て本件協定の円満なる成功（成功は施行の誤）を期するの意に外ならざるなり将又佛、伊との関係上等潜水艦に関する
英米の保有量増加する場合には我国の保有量も亦当然増加して均勢を保つべきものと諒解す
二、三国妥協案の内容
（一）日英米三国妥協案の内容は左の通りと了解す
第一、一九三六年に於ける日英米補助艦保有量左の如し
甲 八吋砲巡洋艦
日本 12隻10万8千噸（米国が15隻15万噸を超えて建造を行う場合には日本も亦之に相当する新艦建造の権利を一九三五年に開催せらるべき会議に於いて主張するの自由を有す此の趣旨に
よる留保の案文形式に付ては未決定）
英国 15隻14万6千噸
米国 18隻18万噸（一九三五年の会議以前に竣工するものは15隻15万噸を超えず第16隻は一九三三年第17隻は一九三四年第18隻は一九三五年に起工するものとす）
乙 軽巡洋艦
日本 10万450噸
英国 18万8700噸
米国 14万3500噸
丙 駆逐艦
日本 10万5500噸
英米 15万噸
丁 潜水艦
日英米均勢 5万2700噸
総計
日本 36万7050噸
英国 53万7400噸
米国 52万6200噸
第二、条約存続期間を一九三六年末迄とし右期日以後の事態に就ては一九三五年に締約国間の会議を開催して協議す
第三、本仮協定は佛伊を加えたる五国条約の一部をなすものとす
（二）英国の巡洋艦保有量不明なる所八吋砲艦に関しては日英保有勢力の近接を論拠とせる英国政府の言説に徴し15隻14万6千噸に満足するものにして貴電第 号（米国試案）の
「オプション」を行使せざるものと了解す従って軽巡洋艦に関しても「オプション」を行使せざる保有量を基礎とし米国保有量減少噸数と同量の削減を行いて算定せり
（三）潜水艦に付ては佛伊との関係上等英米の保有量増加する場合には我国の保有量も亦当然増加して均勢を保つべきものと了解す
（四）佛伊の参加を見ざる場合に於いても日英米三国は本仮協定の趣旨に依り海軍条約を締結する決意を有するものにして右条約は主力艦代換建造延期に関する協定を包含すべきものと
了解す
（五）前掲の諸項は何れも我国の重要視する所なるに付明確に英米側の言質を取付置かるる様致し度し尤も（四）の了解は佛伊との交渉の結果を見る迄厳重秘密に付し外部に発表
せざる事と致したし
三、了解者若しくは希望達成の方法
（一）往電第 号（三）、八吋砲巡洋艦に関する了解を如何なる形式にて表明すべきかは内政上の見地にも関係ある処貴電第 号に依れば目下貴方に於いて御考案中の趣に付右電訓の
趣旨により予め案を具して電稟せらるる様致度し
（二）往電第 号（四）、潜水艦に関する希望に就いては特に我方より具体案を提示すること無く英米側に於いて適当なる解決案を考慮せんことを求むるに止めたる次第なるが其の
解決案としては例えば（イ）駆逐艦保有量より融通して潜水艦保有量を増加すること（我方として最も此方法を希望することは夙に御了知の通り）又は（ロ）5万2700噸
の範囲内に於いて艦齢未満のもの若干隻の代換を繰上げ新造するの余地を存せしむること等をも考え得らるべく要するに交渉決裂の危険を冒かさざる範囲内に於いて於いて先方と
意見を交換の上閣下の御裁量に依り適当に議を纏められ度し
（三）八吋砲艦に付ても条約存続期間中新艦の建造に着手するを得ざる困難あることは潜水艦に関すると異なる所無き次第なるが妥協案の主眼たる本問題に手を触るることは協定全部を
覆す結果を見る可きに付之に言及するを避けたるものなり然れども古鷹級の如き小型艦に在っては竣工後16年を以て代換の予定にて計画建造せるものなるに付1万噸級と同じく
20年の代換艦齢となすことは到底不可能の実状にて特例を設くることを必要とするものなるも右は今回の条約存続期間中に生ずる現実の問題にあらざるが故に此の際提起する
ことを差控えたり唯同艦型は八吋砲艦として小さきに過ぎ之が代換に際しては稍大型艦に変更することを要するものなるに付条約存続期間中に破壊又は亡失する場合の規定を
設くるに当たりては右の趣旨を入るる様御尽力あり度し
（四）軽巡洋艦及び駆逐艦に関しても艦齢問題討議せらるる機会に於いては工業力維持の見地よりも既成艦に対して一定の特例を設け度き意向なり
（五）条約の効力に関する規定（華府海軍条約第二十三条参照）を起草するに当たりては本電（一）了解の趣旨に適応する為本条約が其の存続期間満了後の兵力量を拘束するものに
あらざることを明らかにする様特に御留意あり度し
参考文献
一、英米両国全権との内交渉の結果として過般稟申せられたる日英米三国間妥協案は別電の通りと諒解せらるるも為念一応之を確かめられたる上左記の趣旨を英米両国全権に回答せられたし
二、帝国政府は特に国際の平和親善を増進するの目的に重きを置き之が為に終始及ぶ限り倫敦会議の成功に協力するの強固なる決心を有す此見地より今回の妥協案を査するに本案の成立する場合には
数年の後帝国海軍の相対的実勢力は逐次（逐次は追次の誤）低下することとなるべきを以て自然我が国民は自国の国防に関し不安の念を抱くことなきを保し難く事茲に至らば前記の主要なる
目的は達成せられずして却て国際関係の疑惑誤解は深きを加えるの処なしとせず是れ帝国政府の最痛心する所なり然れども本案は一九三六年迄の事態を律せんとするに止まり爾後各国の保有すべき
兵力量に至りては別に一九三五年の会議に於いて協議決定せらるべき趣旨と解せらるるが故に帝国政府は関係各国全権が本案の作製に当たりて示されたる交譲協調の精神を深く諒とし本案の骨子を
条約案の基礎として承認することに決せり
三、帝国政府が此決定を為すに至りたる趣旨は前述の通りなるを以て八吋砲巡洋艦の問題に付ては此の際日本が本案に同意を表示するは予め一九三五年の会議に於ける我国の主張又は立場を何等
拘束するものに非ず（entirely without prejudice)との明瞭なる諒解を得る事を要す斯くの如きは殆ど自明の理に過ぎずと雖之を反覆闡明するは幾分我が民心の不安を除くに効果ありと
信ずるが為なり
四、潜水艦問題に付き本案が我が製艦技術及び工業力を維持するに重大なる障害あるべきは関係各国全権に於いても容易に諒解せらるる所なるべし
即ち本案に依る時は全然潜水艦の新造を認められざるが故に熱錬職工の解雇並びに若干民間工場の閉鎖を要し之に伴いて失業問題を一層深刻ならしむるの結果を免れず帝国政府は之が為本妥協案に
対する具体的修正案を提出して会議の進行に新たなる紛糾を加える事を欲せずと雖本案の必然我国に齎すべき事実上の困難を卒直に開示して此の困難を緩和するに足るべき何等かの方法を
講せんが為に関係各国に於いて友好的考量を加えられん事を希望す是れ亦以て本件協定の円満なる成功（成功は施行の誤）を期するの意に外ならざるなり将又佛、伊との関係上等潜水艦に関する
英米の保有量増加する場合には我国の保有量も亦当然増加して均勢を保つべきものと諒解す
二、三国妥協案の内容
（一）日英米三国妥協案の内容は左の通りと了解す
第一、一九三六年に於ける日英米補助艦保有量左の如し
甲 八吋砲巡洋艦
日本 12隻10万8千噸（米国が15隻15万噸を超えて建造を行う場合には日本も亦之に相当する新艦建造の権利を一九三五年に開催せらるべき会議に於いて主張するの自由を有す此の趣旨に
よる留保の案文形式に付ては未決定）
英国 15隻14万6千噸
米国 18隻18万噸（一九三五年の会議以前に竣工するものは15隻15万噸を超えず第16隻は一九三三年第17隻は一九三四年第18隻は一九三五年に起工するものとす）
乙 軽巡洋艦
日本 10万450噸
英国 18万8700噸
米国 14万3500噸
丙 駆逐艦
日本 10万5500噸
英米 15万噸
丁 潜水艦
日英米均勢 5万2700噸
総計
日本 36万7050噸
英国 53万7400噸
米国 52万6200噸
第二、条約存続期間を一九三六年末迄とし右期日以後の事態に就ては一九三五年に締約国間の会議を開催して協議す
第三、本仮協定は佛伊を加えたる五国条約の一部をなすものとす
（二）英国の巡洋艦保有量不明なる所八吋砲艦に関しては日英保有勢力の近接を論拠とせる英国政府の言説に徴し15隻14万6千噸に満足するものにして貴電第 号（米国試案）の
「オプション」を行使せざるものと了解す従って軽巡洋艦に関しても「オプション」を行使せざる保有量を基礎とし米国保有量減少噸数と同量の削減を行いて算定せり
（三）潜水艦に付ては佛伊との関係上等英米の保有量増加する場合には我国の保有量も亦当然増加して均勢を保つべきものと了解す
（四）佛伊の参加を見ざる場合に於いても日英米三国は本仮協定の趣旨に依り海軍条約を締結する決意を有するものにして右条約は主力艦代換建造延期に関する協定を包含すべきものと
了解す
（五）前掲の諸項は何れも我国の重要視する所なるに付明確に英米側の言質を取付置かるる様致し度し尤も（四）の了解は佛伊との交渉の結果を見る迄厳重秘密に付し外部に発表
せざる事と致したし
三、了解者若しくは希望達成の方法
（一）往電第 号（三）、八吋砲巡洋艦に関する了解を如何なる形式にて表明すべきかは内政上の見地にも関係ある処貴電第 号に依れば目下貴方に於いて御考案中の趣に付右電訓の
趣旨により予め案を具して電稟せらるる様致度し
（二）往電第 号（四）、潜水艦に関する希望に就いては特に我方より具体案を提示すること無く英米側に於いて適当なる解決案を考慮せんことを求むるに止めたる次第なるが其の
解決案としては例えば（イ）駆逐艦保有量より融通して潜水艦保有量を増加すること（我方として最も此方法を希望することは夙に御了知の通り）又は（ロ）5万2700噸
の範囲内に於いて艦齢未満のもの若干隻の代換を繰上げ新造するの余地を存せしむること等をも考え得らるべく要するに交渉決裂の危険を冒かさざる範囲内に於いて於いて先方と
意見を交換の上閣下の御裁量に依り適当に議を纏められ度し
（三）八吋砲艦に付ても条約存続期間中新艦の建造に着手するを得ざる困難あることは潜水艦に関すると異なる所無き次第なるが妥協案の主眼たる本問題に手を触るることは協定全部を
覆す結果を見る可きに付之に言及するを避けたるものなり然れども古鷹級の如き小型艦に在っては竣工後16年を以て代換の予定にて計画建造せるものなるに付1万噸級と同じく
20年の代換艦齢となすことは到底不可能の実状にて特例を設くることを必要とするものなるも右は今回の条約存続期間中に生ずる現実の問題にあらざるが故に此の際提起する
ことを差控えたり唯同艦型は八吋砲艦として小さきに過ぎ之が代換に際しては稍大型艦に変更することを要するものなるに付条約存続期間中に破壊又は亡失する場合の規定を
設くるに当たりては右の趣旨を入るる様御尽力あり度し
（四）軽巡洋艦及び駆逐艦に関しても艦齢問題討議せらるる機会に於いては工業力維持の見地よりも既成艦に対して一定の特例を設け度き意向なり
（五）条約の効力に関する規定（華府海軍条約第二十三条参照）を起草するに当たりては本電（一）了解の趣旨に適応する為本条約が其の存続期間満了後の兵力量を拘束するものに
あらざることを明らかにする様特に御留意あり度し
参考文献 
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