時は2000年、ナチスの「約束されし新世界−NeueNazi-Ordnung−」が崩壊してから45年が経った。



ソビエト社会主義共和国連邦憲法


レーニンの指導によって強固に団結した全連邦共産党は、揺るぎなき行動力によって、勤労者と農民の意思により発生した十月社会主義革命を遂行し、プロレタリア独裁の原則に基づく極めて民主的な新しいタイプの国家―ソビエト共和国を樹立し、ブルジョアによるプロレタリアの搾取を一掃し、封建的な諸階級の抑圧を打破しました。その後、全連邦共産党は、帝国主義者によるソビエト権力の打倒の試みを完全に崩壊させ、これらの歴史的勝利によって、プロレタリアによる真の民主主義が確立され、人類史上初めての社会主義国家を誕生させました。
そして、社会主義及び共産主義、平和、民主主義及び諸民族の友好の道を迷うことなく歩むソ連邦の勤労者は、極めて民主的な手続きによって構成されたソ連邦最高ソビエトを通じて、この社会主義憲法を制定し、社会体制および政策の諸原則を確認し、市民の権利、自由および義務ならびに社会主義国家の組織原則を確定し、それが1917年の十月社会主義革命の諸原則と思想の伝統の延長線にあることをこの憲法で宣言します。


I,社会構造


・第1条 ソビエト社会主義共和国連邦は労働者と農民の社会主義国家です。

・第2条 ソ連邦の政治的基礎をなすものは、地主と貴族の権力の打倒及びプロレタリアートの権力獲得の結果である勤労者代議員諸ソビエトです。

・第3条 ソ連邦における全権力は、勤労者代議員諸ソビエトによって代表される都市及び農村の勤労者に属します。

・第4条 ソ連邦の経済的基礎をなすものは、資本主義経済システムの放棄、生産用具と生産手段の私有の廃止及び人間による搾取の絶滅の結果確立された社会主義経済制度並びに、生産用具と生産手段の社会主義的所有です。

・第5条 ソ連邦における社会主義的所有は、国家的所有(全人民的所有)の形態もしくは協同組合、集団農場の所有の形態で存在します。社会主義的所有権は、これらの原則の下で目的を遂行するために必要な労働組合やその他の公的組織の財産も包含し、国家は社会主義の財産を保護し、その成長のための条件を提供します。個人の利益やその他の利己的な目的のために社会主義の財産を使用する権利は誰にもありません。

・第6条 土地、その埋蔵物、水域、森林、製造所、鉱坑、鉱山、水運、銀行並びに都市と工業地における公共施設と基本的住宅施設は、国家的所有―すなわち全人民の財産です。

・第7条 集団農場と協同組合とにおける共同企業、これらに付属する家畜と用具並びに集団農場と協同組合によって生産される生産物は、その公共建造物と同じく集団農場と協同組合の共同的社会主義的所有です。集団農場加入の各農業従事者は、集団農場の共同経営からの基本的収入のほか、個人使用の為に宅地付属の小土地を有し、かつ個人的所有として宅地付属地内における副業経営、住宅、生産的家畜、家禽並びに小農具を農業アルテリ規約に従って所有します。

・第8条 集団農場の占める土地は、無償、かつ無期限の使用のため、すなわち永久に集団農場に所属します。

・第9条 ソ連邦における支配的経済形態たる社会主義経済制度と並んで、個人労働を基礎とし、かつ他人の労働の搾取を排除する個人経営農民と家内手工業者との小規模の私的経済は、法律によって許可されます。

・第10条 市民の労働所得及び貯蓄、住宅及び家庭副業経営、世帯道具並びに個人的消費物に対する市民の個人的所有権は、市民の個人的所有の相続権と同じく法律によって保護されます。

・第11条 社会主義の下での社会的生産の最高の目標は、人々の成長する物質的、文化的および知的要求を最大限に満足させることです。労働者の創造的イニシアチブ、社会主義者のエミュレーション、科学技術の進歩に依存し、経済管理の形態と方法を改善することにより、国家は労働生産性の成長、生産効率と品質の向上、そして計画によるダイナミックな経済発展を保証します。

・第12条 ソ連邦の経済は、その領域における社会的生産、分配、および交換のすべての要素を含む不可欠な経済複合体です。経済は、社会的富の増大、勤労者の物質的、文化的水準の不断の向上、ソ連邦の独立強化並びにその国防能力の強化を図る為に、経済的および社会的発展のための国家計画に基づいて管理され、部門別および領土的原則が適切に考慮され、経済的および社会的開発のための国家計画に基づいて実行されます。同時に、経済会計、利益、コスト、およびその他の経済的手段とインセンティブが積極的に使用されます。

・第13条 ソ連邦における労働は、社会的富の拡大と人々およびすべてのソビエト市民の幸福の源であり、「働かざるものは食うべからず」の原則に従って、労働能力のある各市民の名誉ある義務です。ソ連邦においては「各人よりその能力に応じて、各人はその労働に応じて」という社会主義の原則を実現します。


II,政策の諸原則


・第14条  ソ連邦の社会的基盤は、労働者、農民、知識人の不滅の同盟です。国家は、社会の社会的均質性の強化に貢献しています 。すなわち、階級の違い、町と田舎の間、精神労働と肉体労働の間の本質的な区別をなくし、各ソ連邦構成共和国と民族を全面的に発展させ、共和国の同盟を強化します。

・第12条 共産主義の理想である「すべての人の自由な発展は、すべての人の自由な発展の条件である」に従って、国家は、市民が創造力、能力、才能を総合的な発展のために使用する真の機会を拡大することを目指しています。そして、個人の才能や個性をあらゆる方法で伸ばすことを追及します。

・第13条 国家は、労働条件、安全および労働保護、科学的作業組織の改善に関心を持ち、そして将来的には、あらゆる分野における生産プロセスの包括的な機械化と自動化に基づく重労働の完全な置き換えに注意を払い、最終的に排除することを追及します。

・第14条 ソ連邦は、農作業をさまざまな工業作業に転換し、教育、文化、医療機関のネットワークを拡張し、地方の貿易、公共のケータリング、サービス、公共施設のネットワークを拡張するプログラムを一貫して実施します。

・第15条 国家は、労働生産性の向上を踏まえ、勤労者の賃金水準及び実質所得水準を引き上げる政策を着実に推進します。ソビエト市民のニーズをよりよく満たすために、公的消費基金が作成され、国家は、公的機関や労働組合の幅広い参加により、これらの資金の成長と公正な分配を保証します。

・第16条 ソ連邦は公衆衛生、社会保障、貿易および公共ケータリング、消費者サービス、公共サービスの国家システムを運営および発展させます。国家は、公共サービスのあらゆる分野で、協同組合およびその他の公的組織の活動を奨励し、それは大衆の身体文化とスポーツの発展を促進します。

・第17条 ソ連邦には、公教育の統一システムが存在し、また改善されつつあります。このシステムは、市民に一般教育および職業訓練を提供し、共産主義教育、若者の精神的および身体的発達に役立ち、労働および社会活動の準備をします。

・第18条 国家は、社会の必要に応じて、科学の体系的な発展と科学者の訓練を確保し、科学研究の成果を国民経済やその他の生活分野に導入することを組織します。

・第19条 国家は、ソビエト市民の道徳的および美的教育のために社会の文化的財産を保護し、増強し、広く利用すること、および彼らの文化的水準を向上させることに関与します。ソ連では、プロ、アマチュア、民俗芸術の発展があらゆる面で奨励されています。

・第20条 現在および将来の世代の利益のために、ソ連邦は、土地とその鉱物資源、水資源、および動植物を保護し、それらを科学的かつ合理的に使用し、純度を維持するために必要な措置が講じられています。それは空気と水の安全を確保し、自然の豊かさを再生し、人間の環境を改善します。

・第21条  ソ連邦は、レーニン主義者の平和政策を着実に追求しており、人々の安全と広範な国際協力の強化を支持しています。ソ連邦の外交政策は、ソ連邦における共産主義の構築、ソ連邦の国益の保護、世界社会主義の地位の強化、民族解放と社会的進歩のための人民の闘争の支援、侵略の防止に有利な国際条件を確保することを目的としています。侵略を阻止し、普遍的かつ完全な軍縮を達成し、異なる社会制度を持つ国家の平和的共存の原則を一貫して実施します。ソ連邦では戦争のプロパガンダは禁止されています。

・第22条   ソ連邦の他国との関係は、主権平等の原則の尊重、武力の威嚇または行使の相互放棄、国境の不可侵、国家の領土保全、紛争の平和的解決、内政不干渉、人権および基本的自由の尊重、人民の平等な権利および自己の運命を支配する権利、国家間の協力、ソ連が他の国家と結んだ協定から生じる国際法の原則および規範による義務を誠実に履行し、人権の保護を基礎としています。

・第23条  ソ連邦は、社会主義の世界システムと社会主義共同体の不可欠な一部として、社会主義国際主義の原則に基づき、社会主義諸国との友情と協力、友好的相互援助を発展、強化し、経済統合と社会主義の国際分業に積極的に参加しています。

・第24条 ソ連邦は、連邦へのアクセスが全ての社会主義国家に開かれていることを保証します。すなわち、既存の、また将来出現する全ての社会主義国家がソ連邦に加盟する手続きを保証します。

・第25条  社会主義祖国の防衛は、国家の最も重要な任務の一つであり、全人民の関心事です。社会主義の成果、ソビエト市民の平和的労働、国家の主権と領土保全を守るために、ソ連邦は軍隊を保持し、普遍的な兵役を確立させました。ソ連赤軍の人民に対する義務は、社会主義祖国を確実に防衛することであり、いかなる侵略者にも即座に反撃を保証するために、常に戦闘態勢にあることです。

・第26条  国家は、国の安全及び防衛能力を確保し、ソ連赤軍に必要なすべてのものを提供します。国の安全を確保し、防衛力を強化するための国家機関、公共団体、役人、市民の義務は、ソ連の法律で決められています。


III,国家構造


・第27条 ソビエト社会主義共和国連邦は、民族自決の原則に基づく対等なソビエト社会主義共和国の自発的な意思に基づいて形成された連合国家です。

ロシア・ソビエト連邦社会主義共和国

ウクライナ・ソビエト社会主義共和国

白ロシア・ソビエト社会主義共和国

カザフ・ソビエト社会主義共和国

モルダビア・ソビエト社会主義共和国

トルキスタン・ソビエト社会主義共和国

・第28条 ソビエト社会主義共和国連邦は、その国家権力の最高機関および国家行政の機関によって代表され、以下の諸項目はソビエト社会主義共和国連邦によって管理されます。

1) ソ連邦への新共和国の加盟、連邦共和国内の新自治共和国および自治州の設立の承認。

2) ソ連邦の国境を定め、連邦共和国間の境界線の変更を承認する。

3) 共和国と地方の国家権力と行政機関の組織と運営に関する一般原則を確立すること。

4) ソビエト社会主義共和国連邦と連邦構成共和国の法的基盤を確立し、ソ連邦全体の立法規制の統一性を確保すること。

5)統一的な社会経済政策を実施し、国の経済を管理する。科学技術の進歩の主要な方向と天然資源の合理的な利用と保護のための一般的な手段を決定し、ソ連邦の経済と社会の発展に関する国家計画を策定・承認し、その実施に関する報告書を承認すること。

6) ソ連邦の統一国家予算の策定と承認およびその執行に関する報告の承認、統一通貨・信用システムの管理、ソ連邦の国家予算のための税と収入の確立、物価・賃金政策の決定。

7)連邦の管轄下の国民経済、協会、企業の管理、及び連邦構成共和国従属の産業の一般的な方向性の決定。

8) 平和と戦争の問題、主権の保護、国家の国境とソ連邦の領土の保護、国防の組織、ソ連邦の軍隊の方向性の決定。

9)国家の安全保障を確保すること。

10) 国際関係におけるソ連の代表、ソ連の条約の締結、批准および廃棄、他国との条約の締結および批准、連邦共和国の外国および国際機関との関係の一般的秩序の確立と調整、国家独占に基づく外国貿易と他の種類の対外経済活動。

11) ソ連憲法の遵守を監視し、連邦共和国の憲法がソ連憲法に適合していることを確認すること。

12) その他、国家的に重要な事項。

・第29条 連邦構成共和国の主権は、ソ連憲法第28条で定められた範囲内にのみ制限されている。この制限の外では、それぞれの連邦構成共和国が独自に国家権力を行使する。ソ連邦は連邦構成共和国の主権を保護しています。

・第30条 各連邦構成共和国は共和国の特殊性を考慮し、ソ連憲法に完全に準拠して作成された独自の憲法を有します。

・第31条 ソ連邦の各連邦構成共和国は、自由にソ連邦から分離独立する権利を保持しています。

・第32条 各連邦構成共和国の領土は、その同意なくしては変更することができません。連合構成共和国間の境界は、関係する共和国の相互の合意により、ソビエト社会主義共和国連邦による批准を条件として、変更することができます。

・第33条 各連邦構成共和国は、外国と直接関係を結び、協定を締結し、外交官および領事代理人を交換する権利を有します。

・第34条 各連邦構成共和国は、独自の共和制の軍事組織を有します。

・第35条 ソ連邦の法律は、すべての連邦構成共和国の領域において同一の効力を有します。

・第36条 連邦構成共和国の法律とソ連邦の法律との間に矛盾がある場合、ソ連邦の法律が優先されます。

・第37条  ソビエト社会主義共和国連邦の領土は統一されており、連邦構成共和国の領土を含んでいます。ソ連の主権は、その領土の全てに及んでいます。

・第38条 ソ連邦の全市民を対象に、単一の連邦市民権が制定されます。連邦構成共和国の国民は皆、ソ連邦の国民です。

・第39条 ロシア・ソビエト連邦社会主義共和国にはクリミア、バシュキール、ブリヤート、チェチェン・イングーシ、チュヴァシ、タゲスタン、カバルダ・バルカル、カルムイク、カレリア、コミ、マリ、モルドヴィア、北オセチア、タタール、トゥヴァ、ウドムルト、ヤクート、ゴルノ・アルタイ、アディゲ、ハカス、カラチャイ・チェルケス自治ソビエト社会主義共和国が含まれます。


IV,ソビエト社会主義共和国連邦の国家権力の最高諸機関


・第40条 ソ連邦に於ける国家権力の最高機関はソ連邦最高ソビエトです。

・第41条 ソ連邦最高ソビエトは、憲法第28条の規定によりソビエト社会主義共和国連邦に与えられたすべての権利を行使します。すなわち、憲法の規定により、ソ連邦最高ソビエトに責任を負うソ連邦諸機関(ソ連邦最高ソビエト幹部会、ソ連邦閣僚会議およびソ連邦の各省庁)の権限に属さない物に限り、一切の権限を行使します。

・第42条 ソ連邦の立法権は、ソ連邦最高ソビエトによって行使されます。

・第43条 ソ連邦最高ソビエトは、連邦ソビエトと民族ソビエトの二院によって構成されます。

・第44条 連邦ソビエトは、人口30万人につき1人の代議員という規則に従って設定された選挙区でソ連邦市民によって選出されます。

・第45条 民族ソビエトは、ソ連邦の市民によって、各連邦構成共和国から32人、各自治共和国から11人、各民族管区から1人の代議員が選出されます。

・第46条 ソ連邦最高ソビエトは、5年の任期で選挙されます。

・第47条 ソ連邦最高ソビエトを構成する二院、すなわち連邦ソビエトと民族ソビエトの両院は平等の権利を有します。

・第48条 連邦ソビエトと民族ソビエトは、等しく発案権を有します。

・第49条 法律は、ソ連邦最高ソビエトの両院で、各院の単純多数決により可決された時にのみ、承認されたとみなされます。

・第50条 ソ連邦最高ソビエトが採択した法律は、各連邦構成共和国の言語で公布され、ソ連邦最高ソビエト幹部会議長およびソ連邦最高ソビエト幹部会書記が署名しています。

・第51条 連邦ソビエトと民族ソビエトの会期は同時に始まり、同時に終わります。

・第52条 連邦ソビエトは、連邦ソビエト議長および4名の副議長を選出します。

・第53条 民族ソビエトは、民族ソビエト議長および4名の副議長を選出します。

・第54条 連邦ソビエトおよび民族ソビエトの議長は、それぞれの議会の会議を主宰し、その内部規則を管理します。

・第55条 ソ連邦最高ソビエト両院合同会議は、連邦ソビエト議長と民族ソビエト議長が交互に議長を務めます。

・第56条 ソ連邦最高ソビエトの会議は、ソビエト連邦最高ソビエト幹部会によって年に2回召集されます。臨時会は、ソ連邦最高ソビエト幹部会の裁量、いずれかの院の1/3以上の代議員の要請によって、または連邦構成共和国の一国の要請により召集されます。

・第57条 連邦ソビエトと民族ソビエトとの間に意見の相違があるとき、その問題は、各院が対等に結成した調停委員会に付託されます。調停委員会が合意に達しない場合、またはその決定が一方を満足させない場合、両院はその問題を再検討します。両院が合意に達しない場合、ソ連最高ソビエト幹部会はソ連最高ソビエトを解散し、新たな選挙を実施します。

・第58条 ソ連邦最高ソビエトでは、両院合同会議において、ソ連邦最高ソビエト幹部会を選出し、その構成員は次のとおりです。ソ連最高ソビエト幹部会議長1名、各連邦構成共和国から1名ずつ、計4名の副議長、幹部会書記1名、ソ連最高ソビエト議幹部会メンバー20名です。ソ連最高ソビエト幹部会は、そのすべての活動において、ソ連最高ソビエトに対して責任を負っています。

・第57条 ソ連邦最高ソビエト幹部会は

1) ソ連邦最高ソビエトの選挙日を指定する。

2) ソ連邦最高ソビエトを招集する。

3) ソ連邦最高ソビエトの常任委員会の活動を調整する。

4) ソ連憲法の遵守を監督し、連邦構成共和国の憲法および法律がソ連憲法および法律に適合することを確保する。

5) ソ連邦の法律を解釈する。

6) ソ連邦の国際条約を批准し、破棄する。

7) 法律に違反する場合、ソ連邦閣僚会議と連邦構成共和国閣僚会議の決議と命令を取り消す。

8)軍人の階級、外交官の階級およびその他の特別な階級を定め、軍人の階級、外交官の階級およびその他の特別な階級に上位の階級を割り当てること。

9) ソ連邦の勲章および褒章を制定し、ソ連邦の名誉称号を制定し、ソ連邦の勲章および褒章を授与し、ソ連邦の名誉称号を授与する。

10) ソ連邦の市民権を付与し、ソ連邦の市民権の放棄と剥奪の問題を決定し、ソ連邦への亡命を許可する。

11)赦免権を行使する。

12) 外国および国際機関におけるソ連邦の外交代表者を任命し、召集する。

13) 外国の外交官の信任状および召還状を受理する。

14)ソ連邦国防会議を構成し、その構成を承認し、ソ連赤軍の最高司令部を任命し、交代させる。

15) ソ連邦防衛のため、個々の地方または国全体に戒厳令を布告する。

16) 総動員または部分動員を宣言する。

17)ソ連邦最高ソビエトの会期から会期の間で、ソ連邦に対する軍事攻撃が発生した場合、または侵略に対する相互防衛のための国際条約の義務を履行する必要がある場合に、戦争状態を宣言する。

18) ソビエト連邦の憲法と法律が定めるその他の権限を行使すること。

・第58条 連邦ソビエトと民族ソビエトは各々の資格審査委員会を選出し、各議会の代議員の信任を審査します。資格審査委員会の提案に従い、両院は信任を承認するか、個々の代議員の選挙を無効にするかを決定します。

・第59条 ソ連邦最高ソビエトは、必要と認めるときは、いかなる事項についても調査委員会および修正委員会を任命します。すべての機関および職員は、これらの委員会の要求事項を遵守し、必要な資料および書類を提供するものとします。

・第60条 ソ連邦最高ソビエト代議員は、ソ連邦最高ソビエトの同意、又はソ連邦最高ソビエトの会期から会期までの期間中、ソ連邦最高ソビエト幹部会の同意がなければ、訴追または逮捕されることがありません。

・第61条 ソ連邦最高ソビエトの任期満了のとき、またはソ連最高ソビエトが早期に解散したとき、ソ連最高ソビエト幹部会は、新たに選出されたソ連最高ソビエトが新たなソ連最高ソビエト幹部会を設置するまでその権限を保持します。

・第62条 ソ連邦最高ソビエトの任期満了のとき、またはソ連最高ソビエトが早期に解散したときは、ソ連最高ソビエト幹部会が、任期満了またはソ連最高ソビエトの解散から2ヶ月を超えない期間内に、新たに選挙を指定します。

・第63条 新たに選出されたソ連邦最高ソビエトは、選挙後3ヶ月以内に旧ソ連邦最高ソビエト幹部会によって招集されます。

・第64条 ソ連邦最高ソビエトは、両院合同会議でソビエト連邦政府(ソ連邦閣僚会議)を樹立します。


V,連邦構成共和国の国家権力の最高諸機関


・第65条 連邦構成共和国の国家権力の最高機関は各連邦構成共和国の最高ソビエトです。

・第66条 各連邦構成共和国の最高ソビエトは、各連邦構成共和国の国民によって選出され、任期は5年です。代表権の規範は、各連邦構成共和国の憲法によって定められています。

・第67条 各連邦構成共和国の最高ソビエトは連邦構成共和国の唯一の立法機関です。

・第68条 各連邦構成共和国の最高ソビエトは

1) 共和国憲法を採択し、ソ連邦憲法第30条に従ってこれを改正する。

2) 共和国内部の自治共和国の憲法を承認し、その領土の境界を決定する。

3) 共和国の国家経済計画および予算を承認する。

4) 連邦構成共和国の司法当局によって有罪判決を受けた国民に対して、恩赦と赦免の権利を行使すること。

5) 国際関係における連邦構成共和国の代表権を確立する。

6) 連邦構成共和国の軍隊の編成のための手続きを確立する。

・第69条 各連邦構成共和国の最高ソビエトが各連邦構成共和国の最高ソビエト幹部会を選出し、各連邦構成共和国の最高ソビエト幹部会は、議長、その代理、幹部会書記、幹部会会員から構成されます。各連邦構成共和国の最高会ソビエト幹部会の権限は、各連邦構成共和国の憲法によって定められます。

・第70条 各連邦構成共和国の最高ソビエトは、各連邦構成共和国の最高ソビエト議長およびその代理人を選出し、その議会の会議を主宰し、その内部規則を管理します。

・第71条 各連邦構成共和国最高ソビエトは各連邦構成共和国の政府、すなわち各連邦構成共和国閣僚会議を任命します。


VI,ソビエト社会主義共和国連邦の国家行政諸機関


・第72条 ソビエト社会主義共和国連邦の国家権力の最高執行・行政機関は、ソ連邦閣僚会議です。

・第73条 ソ連邦閣僚会議は、ソ連邦最高ソビエトに対して、また最高ソビエトの会期から会期に至るまでの期間はソ連邦最高ソビエト幹部会に対して、責任と説明義務を負います。

・第74条 ソ連邦閣僚会議は、施行されている法律に基づいて、規則や命令を発し、その履行を確認します。

・第75条 ソ連邦閣僚会議の政令および命令は、ソ連邦全土に渡り拘束力を有します。

・第76条 ソ連邦閣僚会議は

1) 経済的、社会的、文化的発展の方向性を決定します。人々の福利と文化的発展を促進し、科学と工学を発展させ、天然資源の合理的な開発と保全を確保し、通貨と信用システムを強化し、統一された価格と賃金を追求し、社会保障政策、国家保険、会計と統計の統一システムを組織する。ソ連邦の全連邦的省庁および連邦構成共和国の省庁、ソ連邦閣僚会議の国家委員会、およびそれに従属するその他の機関の仕事を調整、指示する。

2)ソ連の経済・社会発展のための現在および将来の国家計画、ソ連の国家予算を策定し、ソ連邦最高ソビエトに提出し、国家計画および予算の実施のための措置をとること。計画の実施および予算の執行に関する報告をソ連邦最高ソビエトに提出すること。

3) 公共の秩序を確保し、社会主義的財産と国家の利益を守り、国民の権利を保護するための措置をとること。

4) 外国との関係、対外貿易、ソ連の外国との経済・科学技術・文化協力の分野で全般的な指揮を執り、ソ連の国際条約の実施を確保するための措置を取り、政府間の国際条約を承認・非難する。

5) 現役兵として召集される国民の年間人数を決定し、国の軍隊の全般的な建設を指揮する。

6) 必要であれば、ソ連邦閣僚会議の下に、経済、社会文化、国防建設のための委員会、主要部門、その他の機関を設置する。

・第77条 ソ連邦閣僚会議は、連邦構成共和国の閣僚会議の政令および命令を停止し、ソ連邦各長官の命令および指示、ならびにソ連邦の管轄下にある行政および経済の分野におけるその他の下位機関の行為を取り消す権利を有しています。

・第78条 ソ連邦閣僚会議は、ソ連邦最高ソビエトによって構成され、以下のメンバーで構成されます。

ソ連邦閣僚会議議長
ソ連邦閣僚会議副議長およびその代理
ソ連邦各長官
国家計画委員会委員長
建設に関する国家委員会委員長
物質・技術供給国家委員会委員長
ソ連邦人民統制委員会議長
ソ連邦労働・賃金大臣会議国家委員会議長
科学技術国家委員会委員長
職業・技術教育国家委員会委員長
物品調達国家委員会委員長
林業国家委員会議長
対外経済関係国家委員会委員長
ソ連閣僚理事会傘下の国家保安委員会議長
全連邦農業機械連合会会長
ソ連邦国立銀行会長
ソ連閣僚理事会傘下の中央統計局長

ソ連邦閣僚会議には、職権で連邦共和国の閣僚会議議長が含まれています。

・第79条 ソ連邦最高ソビエト代議員の要請を受けたソ連政府又はソ連邦各閣僚は、三日以内に、該当するソビエトに口頭又は書面により回答しなければなりません。

・第80条 ソ連邦の各閣僚は、ソ連邦の権限に属する国家行政の部門を指揮します。

・第81条 ソ連邦の各閣僚は、施行されている法律、およびソ連邦閣僚会議の決定と命令に基づき、関係省庁の権限の範囲内で命令と指示を出し、その執行を管理します。

・第82条 ソ連邦の省庁は、全連邦的省庁か連邦構成共和国の省庁のどちらかです。

・第83条 全てのソ連邦の各省は、直接または各省が任命した機関を通じて、ソ連邦全域で委託された国家行政の部門を管理します。

・第84条 連邦構成共和国の省庁は、原則として連邦構成共和国の同名の省庁を通じて委託された国家行政部門を管理し、ソ連最高ソビエト幹部会が承認したリストに基づき、ある限られた数の企業のみを直接管理します。


VII,連邦構成共和国の国家行政諸機関


・第85条 連邦構成共和国の国権の最高執行・行政機関は、連邦構成共和国の閣僚会議です。

・第86条 連邦構成共和国の閣僚会議は、連邦構成共和国の最高ソビエトに対して、また、連邦構成共和国の最高ソビエトの会期から会期に至るまでの間は、連邦構成共和国の最高ソビエト幹部会に対して、責任と説明義務を負います。

・第87条 連邦構成共和国の閣僚会議は、ソ連邦および連邦構成共和国の現行法、ソ連邦閣僚会議の決定および命令に基づいて、それを履行するために決定および命令を発行し、その執行を管理します。

・第88条 連邦構成共和国の閣僚会議は、自治共和国の閣僚会議の決定と命令を停止し、領土、地域、自治州の各級勤労者代議員諸ソビエトの執行委員会の決定と命令を取り消す権利を有します。

・第89条 連邦構成共和国の閣僚会議は、連邦構成共和国の最高ソビエトによって任命され、以下のメンバーで構成されています。

連邦構成共和国閣僚会議議長
閣僚会議副議長
連邦構成共和国省庁各長官
連邦構成共和国憲法に基づき、連邦構成共和国の最高ソビエトが組織する閣僚会議の国家委員会、委員会、その他の部門の長

・第90条 連邦構成共和国の各閣僚は、連邦構成共和国の権限の及ぶ範囲内で国政の各分野を管理します。

・第91条 連邦構成共和国の各長官は、ソ連邦および連邦構成共和国の法律、ソ連邦および連邦構成共和国の閣僚会議の決議および命令、ソ連邦の連邦構成共和国省庁の命令および指示に基づいて、それぞれの省庁の権限内で命令および指示を出します。

・第92条 連邦構成共和国の省庁は、連邦的または共和国的省庁です。

・第93条 連邦的省庁は、連邦構成共和国の閣僚会議とソ連邦の共和国省に報告し、委託された国家行政の部門を管理します。

・第94条 共和国的省庁は、連邦構成共和国の閣僚会議に直接報告を行い、委託された国家行政の部門を管理します。


VIII,自治ソビエト社会主義共和国の国家権力の最高諸機関


・第95条 自治共和国の国権の最高機関は、自治ソビエト社会主義共和国の最高ソビエトです。

・第96条 自治共和国の最高ソビエトは、自治共和国の憲法で定められた代表権の基準に従って、共和国の国民によって選出され、任期は5年です。

・第97条 自治共和国の最高ソビエトは、自治ソビエト社会主義共和国の唯一の立法機関です。

・第98条 各自治共和国は、自治共和国の特殊性を考慮し、連邦共和国の憲法に完全に準拠して構成された独自の憲法を有しています。

・第99条 自治共和国の最高ソビエトは

1)自治共和国憲法の採択と改正

2)経済的および社会的開発のための国家計画の承認

3)自治共和国の予算の承認

・第100条 自治共和国の最高ソビエトは、その憲法に基づき、自治共和国の最高ソビエト幹部会を選出し、また自治共和国の閣僚会議を構成します。


IX,国家権力の地方機関


・第101条 地方、州、民族管区、地区、市町村における国家権力諸機関は、勤労者代議員諸ソビエトです。

・第102条 地方、州、民族管区、地区、市町村の勤労者代議員諸ソビエトは、各々の地方、州、民族管区、地区、市町村の勤労者によって、2年半の任期で選出されます。

・第103条 勤労者代議員諸ソビエトの代表権の規範は、連邦構成共和国の憲法によって定められます。

・第104条 勤労者代議員諸ソビエトは、その下部組織の活動を指揮し、公共秩序の保護、法律の遵守、市民の権利の保護を保証し、地域の経済と文化の発展を管理し、地域予算を設定します。

・第105条 勤労者代議員諸ソビエトは、ソ連邦および連邦構成共和国の法律によって与えられた権利の範囲内で、決定を下し、命令を発します。

・第106条 地方、州、民族管区、地区、市町村の各勤労者代議員諸ソビエトの決定は、その領土内にあるすべての企業、機関、組織、および役人や市民を拘束します。

・第107条 地方、州、民族管区、地区、市町村の各勤労者代議員ソビエトの執行及び処分機関は、当該ソビエトによって選挙された執行委員会であって、その成員は委員会議長、副議長及びその代理、書記及び委員です。

・第108条 小集落における勤労者代議員ソビエトの執行及び処分機関は、連邦構成共和国の憲法に従い、勤労者代議員ソビエトによって選出された議長、副議長、書記によって構成されます。

・第109条 各勤労者代議員ソビエト執行機関は、これを選挙した勤労者代議員ソビエトの直接の統轄下にあって、同時に上級勤労者代議員ソビエトの直接の統轄下にあり、責任と説明義務を負います。


X,裁判所及び検察庁


・第110条 ソ連邦における裁判は、ソ連邦最高裁判所、連邦構成共和国最高裁判所、地方・州裁判所、自治共和国の裁判所、管区裁判所、ソ連最高会議の命令によって設立されたソ連邦特別裁判所、人民裁判所によって行われます。

・第111条 裁判は、法律で特別に規定されている場合を除き、すべての裁判所で人民裁判員の参加を得て行われます。

・第112条 ソ連邦最高裁判所は、最高の司法機関です。ソ連邦最高裁判所は、ソ連邦の司法機関および連邦構成共和国の司法機関の司法活動を、法律の定める範囲内で監督する責任を負っています。

・第113条 ソ連邦最高裁判所は、ソ連邦最高ソビエトによって選出され、任期は5年です。ソ連邦最高裁判所のメンバーには、連邦構成共和国の最高裁判所長官が含まれます。

・第114条 連邦構成共和国の最高裁判所は、連邦構成共和国の最高ソビエトにより選出され、任期は5年です。

・第115条 自治共和国の最高裁判所は、自治共和国の最高ソビエトにより選出され、任期は5年です。

・第116条 管区裁判所、州裁判所、地方裁判所は、管区、州、地方の勤労者代議員諸ソビエトにより選出され、任期は5年です。

・第117条 人民裁判所は、無記名投票による普通選挙、直接選挙、平等選挙に基づいて、その地区の市民によって選出され、任期は3年です。

・第118条 司法手続は、連邦構成共和国または自治共和国もしくは自治地域の言語で行われ、当該言語を話さない者が通訳を通じて事件の資料に完全に理解する機会、および、母国語で裁判所に訴える権利を有することを保証します。

・第119条 ソ連邦のすべての裁判は、法律で例外が定められていない限り原則として公開され、被告人には弁護の権利が保障されています。

・第120条 裁判官は独立した存在であり、法律にのみ従います。

・第121条 ソ連邦検事総長は、すべての省庁およびその下部機関、ならびにソ連邦の個々の官吏および市民が法律を正確に遵守することについて、最高監督権を有します。

・第122条 ソ連邦検事総長は、ソ連邦最高ソビエトによって任命され、任期は7年です。

・第123条 共和国、管区、地方、自治共和国の検察庁長官は、ソ連検事総長によって任命され、任期は5年です。

・第124条 地区、地方、市の検察官は、ソ連邦検事総長の承認を得て、連邦構成共和国の検察官によって任命され、任期は5年です。

・第125条 検察庁の各機関は、いかなる地方機関からも独立してその職務を遂行し、ソ連邦検事総長にのみ従属します。


XI,市民の基本的権利及び義務


・第126条  ソ連邦の市民は、ソ連憲法およびソ連法によって宣言され保証された社会経済的、政治的、個人的権利および自由を全面的に享受しています。社会主義体制は、社会経済的、文化的発展のプログラムが実行されるにつれ、権利と自由の拡大、市民の生活条件の継続的改善を確実にします。市民がその権利と自由を享受する際は、社会や国家の利益を損ねたり、他の市民の権利を侵害してはなりません。

・第127条 ソ連邦市民は労働の権利、すなわち労働の量及び質に相応する給付を保障された仕事に就く権利を有します。労働の権利は国民経済の社会主義的指導、ソビエト社会の生産力の不断の向上、経済不況の可能性の排除、及び失業の排除によって保障されます。
 
・第128条 ソ連邦市民は休息の権利を有します。休息の権利は、勤労者の為に8時間労働日を制定し、かつ困難な労働条件を有する若干の職業に携わる者の為に労働日を7時間ないし6時間に、また特に困難な労働条件の職場においては4時間にそれぞれ短縮することによって保証され、勤労者の為に毎年の有給休暇を制定し、かつ勤労者に対する奉仕の為に広汎な診療所、休暇の家、広汎のクラブ網を提供することによって保障されます。

・第129条 ソ連邦市民は医療を受ける権利を有します。この権利は、国の医療機関が提供する無料の適格医療、国民の健康の治療と改善のための機関のネットワークの拡大、労働安全衛生の整備と改善、広範な予防措置、環境改善のための措置、教育や労働訓練に関係のない児童労働の禁止を含む新世代の健康への特別な配慮、科学研究の展開、健康と安全システムの開発によって保証されます。

・第129条 ソ連邦市民は、老齢に達した場合並びに疾病及び労働能力喪失の場合に、物質上の保障を受ける権利を有します。この権利は、労働者、従業員、集団農場加入者に対する社会保険、一時的障害給付、国と集団農場での老齢・障害・遺族年金の支払い、仕事の一部ができない市民の雇用、高齢者と障害者に対するケア、その他の形態の社会保障によって保証されています。

・第130条  ソ連邦の市民は住宅を得る権利を有します。この権利は、国営・公営住宅の整備と保護、協同組合や個人の住宅建設の促進、適切な住宅建設計画の実施に伴って提供される居住空間の公的管理の下での公平な分配、フラットや光熱費の低廉化によって保証されます。ソ連邦の市民は、提供された社会主義財産である住宅を大切に扱う義務を負います。

・第131条 ソ連邦市民は、教育を受ける権利を有します。この権利は、10年制教育の無料制、高等専門学校における優秀な学生に対する国家給与制、
学校における母語による授業、職場における勤労者の生産、技術、農学の無料教育の制度によって保障されます。

・第132条  ソ連邦市民は、文化的利益を享受する権利を有します。この権利は、国家やその他の公的コレクションに保存されている、自国および世界の文化的宝物への幅広いアクセスによって保証されます。すなわち、国中の文化教育機関の発展と公平な分配、テレビとラジオ、書籍出版と定期刊行物の発展、無料図書館のネットワーク、外国との文化交流の拡大によって確保されます。

・第133条  ソ連邦市民は、共産主義建設の目的の為に、科学的、技術的および芸術的創造の自由を保障されます。それは、科学研究、発明・合理化活動、文学や芸術の発展を幅広く展開することによって確保されます。国家は、そのために必要な物質的条件を整え、任意団体と創造的組合を支援し、発明と合理化の提案を国民経済およびその他の生活領域に導入することを組織します。著作者、発明家、技術革新者の権利は、国によって保護されています。

・第134条 ソ連邦市民は、国家および公共の問題の管理、法律および国家と地方の重要な決定の討議と採択に参加する権利を有します。この権利は、勤労者代議員諸ソビエト、その他の選挙される国家機関を選挙し、及び選挙される機会、国民討議及び投票、人民の統制、国家機関、公共団体及び社会的アマチュアリズムの団体の活動、労働者集団の会合並びに居住地において参加する機会によって保証されます。

・第135条 ソ連邦のすべての国民は、国家機関および公共団体に対し、その業務の改善を提案し、その業務の欠点を批判する権利を有します。公務員は、定められた期間内に市民の提案や申請を検討し、それらに対応し、必要な措置を講じる義務を負うものとします。批判を理由に迫害することは禁止されています。批判を理由に迫害する者は、その責任を追及されます。

・第136条 ソ連邦における女子は、経済的、国家的、文化的並びに社会的、政治的生活の全ての領域において男子と平等の権利を付与されます。これらの女子の権利を実現する可能性は、女子に対して男子と平等の労働、労働賃金、休息、社会保障及び教育に対する権利が付与されること、母及び子の利益が国家によって保護されること、多児の母及び独身の母の国家的扶助、妊娠の際に女子に対して有給の休暇が与えられること、広汎な産院、託児所及び幼稚園網によって保障されます。

・第137条 ソ連邦市民の権利平等は、その民族の如何を問わず、経済的、国家的、文化的、並びに社会的、政治的生活の全ての領域において不動の法律です。市民の民族的所属からなる如何なる直接もしくは間接の特権の設定も、並びに民族的排他性もしくは憎悪及び侮蔑の一切の宣伝も、法律によって処罰されます。

・第138条 ソ連邦では、市民の良心の自由を確保するために、ソ連の教会は国家から分離され、学校は教会から分離されています。ソ連邦市民は信仰の自由を保障されます。又、宗教的儀典挙行の自由及び反宗教的宣伝の自由は全市民に対して認められます。

・第139条  家族は国家の保護を受けます。婚姻は、女性と男性の自発的な同意に基づくものであり、配偶者は家族関係において完全に平等です。国家は、保育施設網の整備、福祉・給食サービスの充実、出産手当金の支給、多子世帯への手当の支給、その他家族に対する手当・援助を行うことにより、家族を支援します。

・第140条 勤労者の利益に適合し、かつ社会主義的社会を強化するためソ連邦市民は法律によって次の自由を保障されます。

1)討論の自由。

2)出版の自由。

3)集会の自由。

4)街頭行進及び示威運動の自由。

これらの権利は、勤労者及びその団体に対して印刷所、用紙、公共建造物、街路及び右の権利実現の為に必要なその他の物質的諸条件を提供することによって保障されます。

・第141条 勤労者の利益に適合し人民大衆の組織的自主活動及び政治的積極性を発展させる為に、ソ連邦市民は公共団体すなわち労働組合、協同組合、青年団体、スポーツ団体、国防団体、文化団体、技術団体及び学術団体に結集する権利を保障されます。又、労働者、農民及びインテリゲンツィアのうちの積極的かつ意識的市民は共産主義社会を建設するための闘争において労働者の前衛部隊であり、かつ労働者のすべての社会的ならびに国家的組織の指導的中核をなす全連邦共産党に団結します。

・第142条 ソ連邦市民は身体の不可侵を保障されます。すなわち、何人も裁判所の決定もしくは検事の認可が無ければ逮捕されることがありません。

・第143条 ソ連邦市民の住居の不可侵並びに信書の秘密は、法律によって保護されます。

・第144条 個人を尊重し、市民の権利と自由を保護することは、すべての国家機関、公的機関および公務員の義務です。ソ連邦市民は、名誉や尊厳、生命や健康、個人の自由や財産に対する侵害から司法的に保護される権利を有しています。

・第145条 ソ連邦の市民は、官吏、国家および公共機関の行為に対して不服を申し立てる権利を有します。苦情は、法律で定められた手続きと期間内に調査されるものとします。法律に違反し、権限を超えて行われ、市民の権利を侵害する職員の行為は、法律で定められた手続きに従って、裁判所に上訴することができます。ソ連邦市民は、国家や公的機関、公務員の違法行為によって生じた損害の補償を受ける権利を有しています。

・第146条 ソ連邦は、勤労者の利益擁護または、学術的活動、もしくは民族解放闘争の故に訴追を受ける外国人に対して国内避難権を付与します。

・第147条 権利と自由の行使は、市民の義務の遂行と不可分です。ソ連邦市民はソ連邦憲法を遵守し、法律を履行し、労働規律を守り、社会的義務を忠実に果たし社会主義的共同生活の規律を尊重する義務を負います。

・第148条 ソ連邦市民は社会主義的所有を、ソビエト制度の神聖かつ不可侵の基礎として、祖国の富と威力の源泉として、これを保全し、強化する義務を負います。何らかの形で社会主義的所有の財産を不法に侵害した者は、法律により処罰されます。

・第149条 一般的兵役義務は法律によって定められます。。ソ連邦軍事力の中における軍事勤務は、ソ連邦市民の名誉ある義務です。

・第150条 祖国の防衛は、ソ連邦市民の神聖な義務です。祖国に対して叛逆をなすこと、すなわち宣誓に違反し敵側に投じ、国家の軍事力を毀損し、間諜行為をなすことは、最も重い罪として法律の定める最も峻厳な刑に処せられます。

・第151条  ソ連邦の他の市民の民族的尊厳を尊重し、多民族国家としてのソ連邦を構成する国家と民族の友好を深めることは、ソ連邦のすべての市民の義務です。

・第152条 ソ連邦市民は、あらゆる人々の権利と合法的利益を尊重し、反社会的行為には不寛容であり、あらゆる方法で公共の秩序の保護に貢献する義務を負っています。

・第153条 ソ連邦市民は、子供の養育に気を配り、社会的に有用な仕事に就かせ、社会主義社会の構成員として育てる義務を負います。

・第154条 ソ連邦市民は自然を保護し、その富を守る義務を負います。

・第155条 歴史的なモニュメントやその他の文化的価値のあるものの保存に気を配ることは、ソ連邦市民の義務であり、責務です。

・第156条 ソ連邦市民の国際的義務は、他国民との友好と協力を促進し、普遍的な平和を維持し強化することです。


XII,選挙制度


・第157条 全ての勤労者代議員ソビエト、すなわちソ連邦最高ソビエト、連邦構成共和国の最高ソビエト、自治共和国の最高ソビエト、地方、州、自治州、自治管区、地区、市町村の各勤労者代議員ソビエトにおける代議員の選挙は、選挙人によって無記名投票により、普通、直接、平等の選挙に基づいて行われます。

・第158条 代議員の選挙は普通選挙である。すなわち、裁判所で選挙権剥奪を宣告された者及び精神疾患者を除いて、満18歳に達したソ連邦の全市民は民族的所属、性別、信教、教育、資格、定住期間、社会的出身、資産状態及び過去の行動の如何を問わず、代議員選挙に参加する権利を有します。

・第159条 満21歳に達したソ連邦の全市民は民族的所属、性別、信教、教育、資格、定住期間、社会的出身、資産状態及び過去の行動の如何を問わず、ソ連邦最高ソビエト代議員に選挙される権利を有します。

・第160条 代議員の選挙は直接選挙である。すなわち、ソ連邦最高ソビエトから市町村の各勤労者代議員ソビエトに至る全ての勤労者代議員ソビエトの選挙は、市民によって直接選挙の方法で選挙されます。

・第161条 代議員の選挙は平等選挙です。すなわち、各市民は1票を有し、全ての市民は平等の基礎に基づいて選挙に参加します。

・第162条 女子は、男子と平等に選挙し、かつ選挙される権利を有します。

・第163条 ソ連邦の軍事力に属する市民は、全ての市民と平等に選挙し、かつ選挙される権利を有します。

・第164条 代議員選挙における投票は無記名投票です。

・第165条 選挙に関しては、各選挙区ごとに候補を立てます。代議員の候補者を推薦する権利は、全連邦共産党の組織、労働組合、全ソ連レーニン主義青年共産主義連合、協同組合その他の公共組織、労働者集団、軍部隊による軍人の会合に属しています。ソ連邦市民と公共団体は、代議員候補の政治的、事業的、個人的資質について自由かつ包括的に議論し、集会、報道、テレビ、ラジオで選挙運動をする権利を保証されています。勤労者代議員諸ソビエトの選挙費用は国家が負担します。

・第166条 各代議員は、選挙人に対し自己の活動並びに勤労者代議員ソビエトの活動について報告する義務を負い、かつ選挙人の多数の決定に基づいて法律の規定する手続きに従って臨時召還することが出来ます。


XIII,紋章、旗、首都


・第167条  ソビエト社会主義共和国連邦の国章は、太陽の光の中に描き出され、かつ麦穂をもって囲まれた鎌と鎚からなり、各連邦構成共和国の言語で「万国のプロレタリアよ、団結せよ!」と刻まれています。紋章の上部には、5角形の星が描かれています。

・第168条 ソビエト社会主義共和国連邦の国旗は、横幅と縦幅の比率が1:2の赤い長方形の布で、上部の角に金色の鎌とハンマー、その上に赤い五芒星が描かれ、金色の縁取りで縁取られています。

・第169条 ソビエト社会主義共和国連邦の首都は、モスクワ市です。


XIV,憲法の法的効力と憲法改正の手続き


・第170条  ソ連憲法は最高の法的効力を有します。国家機関のすべての法律およびその他の行為は、ソ連邦憲法に基づき、これに従って公布されなければなりません。

・第171条 ソ連邦憲法は、ソ連邦最高ソビエトが、その各議院の議員総数の三分の二以上の多数で可決して決定することによって、改正することができます。

・第172条 社会主義の諸原則と本条項は憲法改正の対象外であり、如何なる場合でもその改変は不可能です。

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