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フィンランド覚書危機(1961)


フィンランド覚書危機とは、ツァーリ・ボンバ実験当日の1961年10月30日に、ソビエトがフィンランドにその中立性を失わせるとみなせる外交覚書を送った事件である。この覚書は、フィンランド大統領Kekkonenとソ連書記長フルシチョフの会談により、事実上撤回される。これにより、Kekkonenは1962年の大統領選挙で再選された。今日では、この覚書危機は、Kekkonen大統領の再選を狙ったソビエトの画策であったと見なされている。
Note Crisis (フィンランド語noottikriisi)は、1961年のソビエトとフィンランドの間の政治的危機であった。1961年10月30日、ソビエト連邦はフィンランドに、外交覚書を送り、戦争の脅威と西ドイツの動員に触れつつ、1948年のフィンランド・ソ連条約の規定に従い、両国の安全保障についての協議の開始を求めた。この覚書は、歴史上最も強力な艦実験であるツァーリ・ボンバ (1961/10/30)と同日であり、ベルリン危機(1961/06/04-11/09)やピッグス湾事件(1961/04/15-19)のすぐ後のことだった。

この覚書はフィンランドに危機を引き起こした。条約の軍事条項を有効化することは、国際関係における戦後のフィンランドの中立政策を損うものであり、フィンランドと西側との関係を大きく損なうことになる。フィンランドの外交政策の重要な目標の1つは、ソビエトの影響に抵抗する国の能力に懐疑的だった西側諸国に対して、フィンランドの中立の信頼性を強化することだった。

覚書が送られた時点で、Urho Kekkonen大統領は米国とカナダへの訪問を成功させ、休暇でハワイ諸島にいた。提案された協議の提案は、フィンランドが国連加盟と、ソビエト連邦が1944年から50年間租借した、ヘルシンキ近くのPorkkala海軍基地を不在にしていた10年間という成果を脅かすものだった。最悪の場合、この覚書はフィンランドにおけるソビエト軍のプレゼンスを確立する可能性のある第一歩であり、さらにはフィンランドの独立の事実上の終わりと見なされかねないものだった。

Kekkonen大統領は、ノボシビルスクでニキータ・フルシチョフとの個人的な会談を行うことで、問題を処理した。会談の結果、ソビエトは協議を無期限に「延期」することに同意し、フィンランドに北欧の安全保障状況を監視する責任を負わせた。フィンランドの合意の解釈では、ソビエトはそれによって軍事協議を開始する問題をフィンランドの裁量に任せ、危機は解消されたというものだった。

今日の最も一般的な見解は、ソビエト連邦が1962年にケコネンの再選を確実にしたいという願望によって主に動機づけられたというものである。ソビエト指導部の信頼を得たKekkonenは、初めての再選を目指していたが、対立候補Plavi Honkaは、社会民主党と国民連合という2大政党を含む6党連合の支援により、勝利の可能性が大いにあると見なされていた。Kekkonen自身がこの危機の画策のどの程度関与しあかについては議論の余地があるが、大統領選挙へのソビエトの介入を期待していたことは、広く受け入れられている。Kekkonenはフィンランド議会を解散して、大統領選との同時選挙に持ち込み、議会選挙で野党を対立させることを画策していたことが知られている。

危機の結果、Honkaは1961年11月に立候補を辞退し、1962年1月にKekkonenは選挙人選挙の300票のうち199票という圧倒的多数を得て再選された。彼の2期目の任期中、社会民主党はケッコネンの農民同盟 と和解し、このいわゆる「赤い大地」同盟によって支配されたフィンランドの内政の新時代を導いた。

[ wikipedia:Note Crisis (2019/06/24) ]





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